王明高

“廉洁乃干部之魂，勤政是公仆之本。”干部从政为民，廉洁极为关键。习近平总书记要求领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见。这既凸显了廉洁文化的重要性，也包含着对传统文化批判性继承和创新性发展的要求。只有落实好这一要求，才能真正有效地一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推进全面从严治党向纵深发展。

结合新时代特征做好廉洁文化的批判性继承

廉洁文化蕴于中华传统文化之中，并与中华传统文化的其他部分有着千丝万缕的联系，互为依托。中华传统文化传承数千年，很多都闪烁着思想道德的光辉，在今天仍有十分重要的传承意义和价值。但这并不意味着可以不加思考、不做分析地全部拿来传承。

比如中华传统文化赞誉舜帝的德孝文化，就值得商榷。舜帝对自己的父親可谓百般孝顺，对自己的弟弟可谓一再容忍，即便自己的父亲和弟弟对他极度冷漠凶残，他也从未做出过反抗。中华传统文化对舜帝的这种“孝”非常推崇，将其列入“二十四孝”之首。不可否认，舜帝确实具有德孝的品格，但新时代该怎样传承这种道德品质？假如面对父母居高临下、命令式的权威，面对父母明显的错误，是否也应该这样忍气吞声、百依百顺？诸如这样的问题，就迫切需要结合新时代要求，做好批判性继承。不难看到，一些落马的领导干部不仅自己腐败，甚至还带着家人一起腐败。作为其子女，如果效仿舜帝那样“愚孝”，一再容忍父母搞腐败，那么廉洁文化将难以发展。

新时代发掘廉洁文化优秀遗产，应坚持马克思历史唯物主义和辩证唯物主义。一方面，要充分认识其积极意义。正如学者所言：“那种大同世界，是儒家社会政治理想的模式化。它具有小生产基础上的质朴特点，希望通过自己的辛勤劳作，诚实无欺，换取他人同样的回报;人人相爱，各有所安。在当时的社会条件下，这虽然是幻想，但毕竟表达了人们的善良愿望，具有一定的积极意义。”另一方面，应当认真贯彻古为今用的原则，通过批判、改造和诠释，积极推陈出新，又不机械附会，从而使之更好地符合新时代的要求，实现为社会主义精神文明建设服务的目的。

紧扣文化发展规律推动廉洁文化创新性发展

文化发展的规律表明：单一的史料、深奥的话语往往难以打动人，难以被大众熟知和传诵，丰富多彩的形式、通俗易懂的方式往往更易于被接受并得到广泛传播。因此，在推广廉洁文化的过程中，需要以更丰富多彩的形式、通俗易懂的方式，来推动廉洁文化创新性发展。

以笔者的家乡岳阳君山一系列文化创造、传播的成功案例来看，结合史料、传说甚至民间故事等，又巧妙融合当地风土人情和实物，非常合理大胆地进行文化加工、再造、再生产，既符合时代精神，又满足了人们的情感需要和想象。在此基础上，众多亭台楼宇、诗词、对联、图画等等，形成了强大的文化聚集效应，以文化而影响一座城市，进而融入千家万户，融入人们思想的深处。

再如历史文化名城肇庆，充分挖掘被誉为廉洁和正义化身的宋代名臣包拯“掷砚成洲”的传说，以让人大为钦佩的“不持一砚归”的高尚情操为内核，将砚洲岛打造成让人慕名前往的旅游胜地，吸引珠三角地区的游客到此参与纪念包拯的各类活动，表达对包公的崇拜、敬仰和感恩之情，为肇庆打造了一张闪亮的文旅名片。

正因此，在中华传统文化的弘扬和传播过程中，也迫切需要大量有这样紧扣廉洁文化特质、符合文化发展规律的创造、创新，尤其可以结合廉洁文化的品质和精华，进行艺术化的文化创作、加工，来推动廉洁文化的广泛深远传播和弘扬。

推动新时代廉洁文化创新性发展的具体举措

廉洁文化是一个内涵丰富的系统，其中内蕴制度文化、警示文化和褒奖文化等，它们之间相互补充、相互促进，共同形成廉洁文化的作用力。要推动新时代廉洁文化创新性发展，必须进一步加强制度文化、警示文化和褒奖文化建设。

一是不断夯实新时代制度文化建设。

习近平总书记指出，没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。让人民赋予的权力始终在阳光下运行，在法律的制约下运行，彻底杜绝“权大于法”现象，坚决维护党纪国法的严肃性，这是依法治国的具体体现，也是发展社会主义民主政治的必然要求。党的十九大报告更明确指出，要“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”，更彰显了制度建设的重要性。

通过多项制度的配合使用，形成基于“终端反腐”的制度体系，在此基础上，制定《中华人民共和国反腐败法》，把科学反腐制度以法律的形式固定下来，成为国家意志，不在法律上、制度上给腐败分子留下逃避惩罚的空间，实现真正意义上的“手莫伸，伸手必被捉”。通过扎紧科学制度的笼子，推动从“不敢腐、不能腐”向“不想腐”转变。

二是不断强化新时代警示文化建设。

警示文化是党的思想教育工作的重要组成部分，警示教育是落实“全面从严治党”重大战略部署的重要辅助手段。

要不断提升警示文化的强大说服力。注意集理论阐述、典型案例、旁观者说、警钟长鸣等于一体，避免无的放矢、空洞说教，增强冲击力，提高触动性，让党员干部明白“储水万担，用水一瓢;大厦千间，夜眠六尺;黄金万两，一日三餐”，进而坚定执政为民之心，于细微处开始杜绝贪欲之祸。

要不断提升警示文化的强大震慑力。让那些利用手中的权力千方百计谋取私利的官员，依法受到应有的惩处。要运用好从“一人当官，全家发财”到“一人落马，全家牵连”，从“全家总动员”到“全家把牢钻”等的大量案例，形成对广大党员特别是领导干部的巨大心理冲击和震慑，起到“查处一案，教育一片”的作用。

要不断提升警示文化的强大预防力。把不贪不腐教育像不偷不抢教育一样，有效融入家风建设和学校教育，以之为重要内容从小进行强化，做到习近平总书记要求的“以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气”。同时，不断将关卡前移，缩减腐败与反腐败的时间差，扼制腐败和不正之风的发生与蔓延，尽可能减少反腐败的难度与代价。通过警钟长鸣，“防患于未然”，形成对广大党员干部最大限度的爱护。

三是积极加强新时代褒奖文化建设。

让各行各业做得好的人受到褒奖，是弘扬社会主义核心价值观、传递正能量的需要。自新中国成立以来，雷锋、焦裕禄等一批忠诚为国、服务人民的典范，受到国家和人民的褒奖，成为时代楷模。这种高规格的褒奖，极具社会示范性、个人名誉性。就反腐倡廉来说，最为理想的效果，应是使腐败行为成为一种“高风险、低收益”的得不偿失的行为，而让廉洁者受益和得到褒奖。这样，人们理性的行为选择就是去实现廉洁而不是去搞腐败，即达到“不想腐”的治本目的。

为此，一是要加大物质和精神激励的力度，尤其是加大精神奖励的力度。可以考虑设立国家级的勋章或荣誉，出台有关廉政方面的廉政贡献奖、廉政组织奖、廉政新闻奖、廉政研究奖等多项奖励，出台公务员奖励的有关法律，在全社会产生有力影响，让廉洁奉公、助力廉洁的人受尊重、有尊严。二是要积极克服“伯乐相马”的选人机制的弊端，防止贿赂竞争带来的人才“逆淘汰”，形成正确选人用人导向，像习近平总书记强调的那样：使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部……那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用。三是要多渠道选树典型，让群众的认同、称赞和口碑成为对廉洁奉公者最好的褒奖，让见贤思齐蔚然成风。

总的来说，要想推动全面从严治党向纵深发展，迫切需要提高廉洁文化建设的地位，确保廉洁文化建设在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐过程中，在推动实现中华民族伟大复兴的中国梦中，发挥出更加重要的作用，取得更加显著的成效。

（作者系湖南工商大学文科资深教授、湖南省廉政建设协同创新中心首席专家）