隧道施工成本的影响因素及管理对策

2022-04-08胡彪

大科技 2022年12期

胡彪

（中铁八局集团第七工程有限公司，四川成都 610000）

0 引言

隧道工程是比较特殊的工程，伴随着较大的施工风险，而且施工期间的各项内容也比较复杂，需要建设方对其予以科学的控制，提升建材的利用效率，才能降低施工成本超标的概率。况且，隧道施工需要保障一定的安全性，建设方必须做好全方位的网络管理工作，要求各部分施工管理人员定期进行工作汇报，对现场施工做出有效监督。

图1 隧道施工现场

与此同时，隧道施工成本的控制工作可以随同技术管理工作共同开展，对工程材料的消耗及成本控制情况要集中管理，并对各阶段、各部分的施工计划调整给出指导意见，可以调控隧道施工中各工区的材料消耗指标[1]。因此，建设方要从根本上采取对隧道施工成本控制有效的策略，才能得到理想的成本控制成果。

1 隧道施工成本要点因素

1.1 人工成本

在隧道工程项目成本当中，人工成本占有很大的一部分，其中包括员工工资以及福利待遇等，其主要有以下两点关键：①企业内部制度包括工资、福利和补助等。②国家相关政策，包括为工人缴纳的税收、社保等。

1.2 材料成本

根据大数据分析，在隧道施工项目中，材料费用将占到总成本的七成作用，因此合理控制材料费用就可以达到控制成本的目的。随着经济的不断发展，越来越的基础工程项目启动，国家政策的宏观调控，隧道施工的主要材料如砂料、水泥、钢筋等材料价格也是在不断地上涨与浮动。此外，之前的隧道的施工过程工艺控制不完善，例如仰拱、初喷、二衬都将会造成大量材料的浪费，进而增加施工成本[2]。

1.3 机械成本

隧道施工属于地下工程，其主要工程特点为，工程量大、复杂的施工环境并且伴随着漫长的施工周期，在施工过程中所用到的机械均为大型设备，对于一般的施工单位讲，都将难以承担设备费用，大多数都采用租赁的方式。因此如果在施工前未指定好施工顺序以及设备配合使用预算的话，将会出现设备调配不合理，甚至闲置等现象，大大的影响了施工进度以及设备的使用率，进而增加机械成本，提升工程成本。

1.4 其他成本

隧道工程具有环境复杂的特点，存在很多不可抗因素，极容易造成成本的改变，如，在隧道施工过程中遇到围岩的状况，就会导致施工计划的变更，严重可能导致整个工程计划都需要做出调整，从大大的提升了施工成本。

一些关键性施工技术我们掌握得不够全面。如光面爆破技术，在对到掘进地施工中极有可能出现超前挖的现象，因此施工技术的把握程度也将会直接影响大隧道施工的成本[3]。

2 隧道施工成本控制管理的基本原则及管理方法

2.1 隧道施工成本控制管理的基本原则

2.1.1 效益性原则

就隧道工程施工成本管理与控制工作而言，开展该项工作的主要目的是在不影响工程项目建设质量、建设安全以及施工进度的前提下，通过优化配置资源来提升资源的使用效率，从而全面保障企业的经济效益。特别是对于大型隧道工程项目而言，隧道工程往往是整个工程项目中的关键线路，直接影响着整条线路的施工进度，然而，加快进度会影响到施工质量以及施工安全，从而增加施工成本。面对这种现象，就需要在开展隧道施工作业的时候，严格坚持效益性原则，协调好成本与质量、安全以及进度之间的关系[4]。

2.1.2 全面性原则

隧道施工成本管理与控制工作涉及各个管理部门的配合以及现场作业人员的技能、设备效率以及材料损耗等方面，闯贯穿在整个施工过程中，所以，成本管理和控制工作应该从全局出发，遵循全面性原则。首先，需要有效落实全过程施工成本控制工作，其中包含施工准备、施工过程和竣工验收等阶段的各项工作。其次，需要全体员工参与其中，确保财务人员和施工管理人员在自身职责范围内自觉开展施工成本控制工作。

2.1.3 权责结合原则

隧道施工成本管理和控制工作的开展，需要多个部门共同参与其中，面对多个部门之间的职责划分模糊以及权力分工不明确的现象，为了最大限度保障成本管理与控制效果，就需要严格遵循权责结合的原则，进而全面保障成本管理与控制工作的高效开展[5]。

2.2 隧道工程施工成本管理方法

2.2.1 价值工程成本管理法

该方法是指企业以项目生产的成本需要为目标，从隧道施工的价值功能出发，有效节约隧道施工中的成本投资。运用价值工程成本管理法应当注重对工程项目做出全面的分析，创新隧道施工方案，并计算出相应的成本数值，确保隧道施工可以保质保量地完成，能够满足工程建设的要求，再对具体的隧道施工方案做出实质性的优化，就可以达到成本控制的理想目标。

2.2.2 作业成本管理法

该方法属于比较全面的管理系统，可以通过确定隧道施工的资源需求量来制定科学的成本控制标准，为后续的成本控制管理工作制定标准和依据。在隧道施工中应用作业成本管理法的情况比较多，企业需要依照作业成本管理法来规范后续的成本管理工作。

2.2.3 目标成本管理法

在隧道施工中，为确定成本控制工作的目标，企业不仅可以应用作业成本管理法，还可以应用目标成本管理法，并且在实际的操作过程中，根据企业的经营情况及技术水平等方面的情况，进一步分析适合企业的成本管控目标，为提升企业在隧道工程中的收益，应用目标成本管理法可以更好地迎合企业自身实情。

3 具体工程实例及管理措施分析

3.1 工程概述

某隧道左幅起讫桩号ZK2+740—ZK5+030，全长2290m，右幅起讫桩号YK2+737—YK5+055，长2318m。各级围岩长度分布情况如表1 所示。

表1 围岩长度分布情况

本隧道工程围岩级别范围Ⅲ～Ⅴ级，岩溶呈强发育，隧道开挖施工过程中工人要认真做好超前地质预报工作，以防揭溶洞引起涌水、突泥等现场危险事故[6]。

水文地质条件：隧道区中均没有地表河流，地下水都呈是基岩裂隙水、孔隙水，地下水承受降雨渗透补给作用。

本文以此工程为例，探讨隧道施工成本影响因素及控制措施。

3.2 隧道施工成本的影响因素

3.2.1 施工组织因素

因为隧道施工的环境比较恶劣，在隧道工程开挖的过程中，客观的地质环境比较特殊，容易出现机械设备与人工闲置的问题，闲置会产生成本费用，导致成本控制失效的问题。所以在正式施工之前，企业要对隧道施工的组织模式进行设计，确定科学的施工组织方案，优化隧道施工中的各项资源，包括设备、人力、物力等方面资源的配置情况，确保隧道施工可以有序开展，施工的进度也能符合计划的标准，并且不会造成额外的成本浪费。隧道施工质量可以达到预期的要求，才能形成科学的施工组织方案。

3.3.2 施工进度因素

因为隧道施工多在野外环境中，施工环境对施工进度的影响非常严重，尤其是一切隧道施工区域远离居民区，许多设备和材料需要经过复杂的运输过程才能到达施工现场，运输效率低会对施工进度产生直接的影响[7]。因此，企业要对人员及资金等方面做出合理的配置，考虑到运输材料和机械所需要的时间，企业要选择比较经济实惠且运输效率能够满足施工需求的运输方案，加强对施工现场的管理，在保质保量的基础上实现进度目标，可以减少隧道施工的间接成本，有助于实现预期的成本控制目标。

3.3.3 施工质量因素

在隧道施工的过程中，企业对地质环境的考察与设计阶段的数据是否正确都会影响隧道施工的质量，如果企业对施工方案的处理方式不当，可能会耽误后续施工的进度，比如施工中发现原有的测定数值出现偏差，意味着企业要暂时停工，重新制定方案再开工，其中因停工造成的经济损失都需要企业来承担，并且可能会因为计划有误而影响隧道施工质量。合格的隧道施工质量会避免停工与返工的情况，人力与物力浪费的问题也会随之减少，可见施工质量是影响成本控制的主要因素。

3.3.4 施工人员因素

因为隧道施工存在特殊性，周围的居民较少，客观环境条件比较恶劣，所以难免会存在人员、机械设备窝工闲置的问题。各个施工岗位的工作比较辛苦，一些技术能力出色、优秀的人才往往难以留住，企业对劳务人员的管理制度不完善也会使人员管理工作的成本增加[8]。从隧道施工成本构成的内容中可以看出，人员成本是成本构成的主要部分，如果人员成本增加，那么隧道施工的总成本也会随之增加，企业如果从其他方面截取成本填充人员成本，还会引发其他因素的成本控制失效问题。

3.4 加强隧道施工成本管理对策

3.4.1 材料成本控制管理

在隧道工程成本管理工作中，存在着材料审核有偏差、材料无法得到合理应用以及材料成本管理效率低下等问题，这些问题都严重影响着材料成本的控制工作，由于材料施工成本在整个项目成本中的占比比较大，所以，材料成本的合理控制就显得非常关键。因此，在接收、发放和使用施工材料的过程中，需要建立相关的责任制度，规范材料的应用，以免出现材料使用不充足和材料过度使用的现象，进而合理控制施工材料成本。同时，还需要优化材料管理人员的岗位职责，结合实际工作情况制定合理有效的材料采购方案，严格按照项目进展调整各项方案，确保材料的持续供应，以免出现材料长期搁置的现象。总之，应该最大限度减少隧道施工材料成本的应用。

3.4.2 人工成本控制管理

在整个隧道施工成本中，人工成本的占比大约为14%，对人工成本费用的控制非常关键，主要用到的方法有如下3 点。

（1）提高施工质量和施工效率。要强化施工现场管理工作，通过科学安排施工人员的施工工序，对施工现场进行有效管控，协调不同工序之间的员工使其相互配合，以免在施工过程中出现分歧，从而全面保障施工作业的无缝衔接，尽可能减少施工工序对时间的消耗，起到提升整个工程项目工作效率的作用，减少项目成本。

（2）劳动承包合同他作为劳务方和施工方在结算款与权责方面的重要证明，合同的签订需要详细说明劳动价格，确保价格的合理性，并且要严格遵循市场的自然规律，落实承包合同签订工作，确保所有合同内容详细、清晰、没有争议，为了避免出现意外事件而导致成本增加，就需要制定索赔内容。

（3）开展人工成本控制管理工作。选择合适的施工队伍，优先选用专业资质和信誉良好的施工团队，为了能够提升施工效率，应该在确保项目质量的前提下，尽可能降低人工成本，减少工期。

3.4.3 机械成本控制管理

隧道工程施工作业的开展，需要合理运用各种机械设备，由于机械设备的成本在整个施工成本中占据的比例比较大，因此，需要严格管控机械设备成本。必须有效落实机械设备等维修养护工作，基于实际方案需求，制定机械设备的系统化使用计划，对各种机械设备进行合理调配，从而实现设备的高效应用。要定期开展机械设备的检修和维护工作，及时对损坏的元件进行更新，确保机械设备处于正常运转的状态，以此来减少后期维护成本，增加机械设施的使用期限，同时提高施工过程中对于电以及油的管理能力。

3.4.4 间接成本控制管理

隧道施工过程中的间接成本包含了行政部门、办公人员、工程师以及管理层的成本，虽然这方面的成本并不高，但是也容易出现失控现象，因此，为了能够加强对间接成本的控制，就需要用到如下方法。

（1）要有效落实各部门间接成本的审核和控制工作，并且要对费用的使用进行严格管控，以免出现铺张浪费的现象。根据工程项目的实际需求，必须严格规范各部门的费用支出，详细规定费用的审批环节，起到合理控制间接成本作用。

（2）合理配置间接成本所涉及的人员，严格按照工作人员的实际情况提高成本控制理念，强化对间接成本的宣传和控制力度，以免出现浪费现象，从而有效控制间接成本费用。

3.5 隧道工程施工成本注意事项

3.5.1 健全成本控制系统

在隧道工程施工中，健全的成本控制系统也十分重要。①各个部门的主要负责人都要了解好自己的主要工作内容，并对部门其他人员的工作内容详细划分，职责分明，各个部门之间工作要有联系性，层层递进。②结合签订的合同和规划图纸，核算出初步的成本目标，在项目进行的过程中，定时对项目花销和当初制定的成本目标进行比对，结合公司的奖惩体系，对超出预算的地方确认是什么问题进行适当的处罚，对成本控制比较好的也可进行适当的奖励。

3.5.2 加强施工合同管理

合同管理在整个隧道施工过程中是十分重要的一步。项目组不仅要对接各个部门，还要对接各个部门的主要负责人，以确保每个部门的每一名人员都要了解合同的内容，同时加强合同的管理，让每一个人都了解合同管理对于整个成本控制的重要作用[9]。除此之外，项目合同签订时也要注意，合同中的质量成本一定要进行详细的预算，签完合同之后，合同管理人员要同项目的管理人员和其他各项工作的直接负责人进行详细的讲解工作，要让大家详细的了解合同中的内容，充分了解和掌握合同中的规定和程序，逐项落实每一条合同中所规定的条件，每一名主要负责人都明确自己所负责的责任，然后逐级分解，确保每个人对自己所负责的内容都熟知，以保证最终施工顺利开展。

3.5.3 施工技术优化管理

在开展隧道工程施工作业的过程中，施工水平的高低直接影响这成本控制效果，因此，提高施工技术水平再降低整个隧道工程项目成本方面意义重大。因此，需要不断更新施工技术，具体有以下两种方法。

（1）确保施工测量放线作业的准确性。在开展放线测量工作之前，为了能够全面提升测量放线的精准度，就需要仔细阅读相关规程和文件，这样一来也能够有效避免出现超挖现象的概率，这同样也是避免隧道出现超前挖现象的关键。

（2）优化升级喷射混凝土施工技术。喷射混凝土技术作为隧道施工中的一项关键技术，该项施工技术的使用，必须结合施工现场的实际情况进行优化，选用湿式喷射混凝土技术，全面保障混凝土的配合比，并且要严格控制合适的风压、水压、喷射间距以及喷射角度，尽可能减少回弹量，降低隧道施工成本，严格控制混凝土的使用量。