伍传心 邱玉平

摘要：受到社会经济飞速发展推动，人们生活条件不断获得提高，对于生活品质提出了更加严格的要求，特别是农产品的质量安全要求越发提升。农产品质量安全不光影响社会大众的饮食安全以及身体健康，还直接影响农业社会效益与经济效益。受到多方因素影响，农产品市场不时发生农残超标的“毒蔬菜”“毒水果”事件。要防止此类事件的发生，必须在源头上加以严格监管，有效控制农产品农药残留超标，政府、市场管理多部门配合，不允许不符合农产品质量安全标准的农产品进入市场。基于基层农残检测处于源头把控的重要位置，本文着眼于乡镇农产品质量安全检测站在对农产品进行农残检测工作中存在的办公环境较差且资金保障不足、工作人员专业能力不足、工作人员流动性较大、农产品生产人员安全意识薄弱四点不足加以详细分析，并介绍加强乡镇基层农产品农残检测重要性，最后针对上述工作中的不足提出具体、针对性改进措施，目的在于为做好农产品农药残留检测工作，确保农产品质量安全提供有效建议。

關键词：乡镇;基层工作;农残检测;实践研究

随着我国社会、经济的快速发展，人民生活水平也在快速提高。人们对食物的品质也起来越挑剔，不仅要吃得饱，更要吃得安全，吃得健康。于是对于农产品食用安全性关注度空前提高。然而农贸市场中时常出现农药残留超标的农产品，农产品质量安全事故时有发生，对广大消费者的身体健康产生损害，甚至对社会稳定造成严重威胁。乡镇农产品农残检测对象主要在生产基地，从生产源头对农产品质量安全进行把关，是防止存在质量安全问题的农产品流入市场的关键环节，也是最有效的措施，对让广大民众吃上放心农产品具有重要意义。鉴于此，必须高度重视乡镇基层农产品质量安全检测站的建设和检测技术人员的培养，及时找出不足并积极改善，不断提高检测效率和检测结果的准确度，在源头上保证农产品质量安全。

1 乡镇基层农产品质量安全检测站工作现状

为保证农产品质量安全，把好源头安全关，农产品农药残留的检测重任自然就落在乡镇农产品质量安全检测站上。随着我国经济建设持续完善，推动着农业方面也收获可观的成绩，乡镇农产品质量安全检测站方面的硬件设施获得显著提升，拥有了农残速检仪、荧光增白剂检测仪等相关检测仪器，基础设施、材料配置齐全，确保了农残检测环节各项工作可以有序、顺利落实，各乡镇基层检测站也建成了健全统一的基层检测工作体系。但是，在一些检测工作中部分人员与单位还存在几点不足需要进一步改善。

1.1 办公环境较差且资金保障不足

乡镇基层农产品质量安全检测站建设不够完善，大多数检测站设立地点只是在原来农技站那里腾挪出一间小房子作为检测室，检测人员也农技推广人员兼任。检测室配置的设备也比较落后，因检测设备精度影响，经常出现检测结果不正确的情况。为此需对同一样品进行反复多次检测，以减少检测结果的偏差，耗费大量的人力物力。检测工作基础条件不足，不利于农残检测工作的开展。据相关研究显示，某些乡镇一线检测站工作地点环境简陋，甚至个别检测站租用居民住宅充当检测室开展检测的状况，主要因素在于大多数基层检测工作缺少工作开展资金，国家与政府在农产品检测方面投入较少，缺乏配置农产品农残检测专项资金，但是农产品生产基地分布范围很大、检测任务量较重，检测人员承担巨大责任，缺少充足工作经费，难以维持正常运转，由此导致检测工作不能顺利推进。出于经费限制，检测站基础设施、检测仪器设备不完善和不能及时更新，新的检测技术不能及时使用，农残检测工作步履维艰;为了节省开支，有的地方采取减少抽样检测批次的方案，这样做势必让当地农产品质量安全埋下隐患。但是，随着农残检测范围不断加大，检测样品数量与种类逐渐增多，检测任务量提升的同时依然得不到充足资金支持，必须的试剂不能及时购进、检测设备不能有效维护和更新，必然严重影响基层农产品农残检测工作效率和工作质量，极不利于农残检测工作目标顺利完成[1]。

1.2 工作人员专业能力不足

大多数乡镇农产品质量安全检测站是在原有乡镇农技推广站基础上，采取“一套人马、两个牌子”的形式成立的。在此背景下，乡镇基层农产品农残检测工作比较缺乏强有力的理论与技术支持，相关工作人员技术水平难以充分保证，在工作中比较缺少专业性农残检测从业人员，这也给乡镇基层农产品农药残留检测环节造成一定影响[2]。根据当前乡镇基层农产品农药残留检测从业人员布局状况分析，多数从业人员属于农业科学人员，其自身在农产品检测专业领域比较缺少扎实经验，甚至很多检测人员不具备专业检测知识也没接受系统性培训就直接从事农产品农药残留检测工作，在此情况下，从业人员自己实践工作能力就很难符合相关规定要求，最终将会给乡镇基层农产品检测工作带来不良损失。

1.3 工作人员流动性较大

在乡镇基层农产品质量安全检测站，检测从业人员频繁的流失问题也比较明显。在负责进行农产品农药残留检测的同时，多数检测人员需要一人承担多项工作，不光要对农产品实施检测，还需要负责农业技术推广环节任务，还要完成当地党委、政府安排的各种各样工作任务。在此情况下，检测工作人员就会出现比较频繁的人员流动问题，最终导致检测人员工作积极性不高或是责任心缺失，因而影响乡镇基层农产品农药残留检测工作有效开展[3]。

1.4 农产品生产人员安全意识薄弱

农产品种植期间，大部分地区种植地域范围都比较广并且比较分散，普遍存在集约化程度不足的情况，在此影响下，基层农产品监督与管理工作难度会明显提升，再加之农产品种植人员自身对于农药残留了解不足或是相关专业知识缺乏，种种问题均给农产品生产与食用安全造成一定影响[4]。不光如此，农产品生产人员在思想观念上存在错误认知，导致其认识不到农产品农药残留过量的危害以及不清楚农残检测的重要价值，由此使得乡镇基层农产品农药残留检测环节质量不佳。

1.5 农产品安全生产宣传不足

一直以来，对于农产品质量安全方面的宣传都是由农技推广人员兼任的乡镇检测人员负责。参与宣传的人数少不说，宣传的条件和手段非常有限，宣传效果必然不好。也正因为宣传不到位，农产品生产者对农残检测工作认知不足，因而对农残检测抽样人员的工作并不很好配合;有的农产品生产者害怕自己的产品被检测出问题而被处罚，有意逃避检测人员的抽样，甚至干预检测人员的正常抽样工作;也有人觉得农残检测工作人员对自己的农产品进行抽样就是有意找问题，采取了不欢迎的态度。

2 加强乡镇基层农产品农残检测质量重要性

现阶段，县市级农残检测机构具备高精度检测设备，检测人员专业水平较高，但同时也存在明显的局限性。例如，在农药残留检测方面主要使用气相色谱、液相色谱质谱联用仪以及气相色谱质谱联用仪等设备，具有检测结果精密度高的特点，可以开展PPD级别检测研究，在农产品农药残留检测维护食品安全中发挥巨大作用。但是，因为色谱法和质谱法在开展农药残留检测时需要消耗大量时间，检测的全过程如下：先进行抽样，然后制作样本称样处理，再提取，开展浓缩步骤，然后净化、定容，再上机分析，然后对数据进行处理，最后出具报告[5]。在整个流程开展之前一天需要进行检测前准备工作，然后上机分析和数据处理还需要一天时间，进行一次色谱和质谱检测一共需要两天左右时间，无法在短时间内马上获得农产品检测数据，检测结果不具备时效性，无法有效适应乡镇地区自产自销的运行模式[6]。同时，县市级检测机构距离大多数生产基地较远，在抽样检测过程中往返路程就占用大量时间，检测覆盖面相当有限，加之农产品生产基地众多，地域分布分散，对稍为偏远的基地无暇顾及，因而無法做到检测无死角覆盖。

3 乡镇基层农产品农残检测工作效果提升对策

3.1 加大资金投资力度

提升对基层农产品农残检测资金扶持力度，确保检测经费充足，以保证各检测环节可以顺利推进。政府要对基层农产品农残检测工作高度重视，履行管理职责，设立专用于农产品农药残留检测的项目资金，提供资金保障，加大财政补贴力度，加快更新检测设备，加速乡镇基层农产品质量安全检测站发展，为农残检测各环节有序开展提供客观支持。政府工作议程中要积极引入乡镇农产品农残检测设施建设内容，确保乡镇农残检测系统健全、可靠运行，确保所辖地区农产品质量符合安全标准。

3.2 开展专业素质培训

上一级主管部门应定期对乡镇检测相关人员进行专业培训。农残检测相关人员要加强学习关于农产品质量安全检测技术和制度文件知识，熟练掌握各类农产品特点和对应检测标准。并且，提高基层检测人员农药残留检测技能，在实际工作过程中，善于运用和勇于探索农残检测技巧，不断提升检测从业人员操作能力与检测能力。利用农产品质量检测技术大赛以及农产品农残检测精英人士竞赛等活动的举办，推动检测从业人员持续补充自身专业知识以及技术能力，健全农产品质量安全检测专业知识体系，以此更好地投入工作[8]。检测人员自身要养成严谨、负责、积极的工作习惯，主动和同事或是专业研究人员进行专业交流，推动自身业务能力与服务能力上升，最终实现检测能力不断优化的目标。

3.3 加强标准化生产

农产品质量安全检测的目的是让广大民众吃上放心、健康的农产品，检测只是手段，不是目的。再说了，即便是最强大的检测力度和再好的检测技术，也不能够确保市场上不会出现存在质量安全问题的农产品。因此，执行农产品生产标准化模式，才是确保农产品极量安全的根本。为此，农产品质量安全监督和生产的相关部门应根据当前农产品质量安全检测行业标准，结合先进生产技术标准来对生产者进行生产指导。农产品生产者在每个生产环节，都按照标准化生产的技术要求进行。生产基地按照规范标准生产出来的农产品，自然就会符合质量安全标准。

农产品生产企业、农民生产合作社、家庭农场等生产主体应当率先执行农产品质量安全生产标准，以此辐射带动其他生产者也按照标准组织生产。大力推动“三品一标”基地认证，让安全又健康的农产品卖个好价钱，有利于标准化生产规范的推行。可以预见，实行生产标准化后，进入市场的农产品安全质量将上一个台阶。表面上看，乡镇基层农产品质量安全检测站既要对生产基地的农产品进行安全检测、监督，又要对生产过程的标准化进行监督，因而会不堪重负。而实际上生产基地上的农产品安全质量合格率提高了，检测的压力就会轻很多，故百利而无一害。

3.4 落实责任监管机制

提升检测工作执行与监督工作质量。在实际工作中，基层检测站必须提高农产品农药残留检测的实施质量，同时农业农村部门要严格执行检测环节的监督与管理，监管整个农产品流入市场的过程，以此才可以保证农产品质量安全，为大众提供安全、放心的农产品。县级农业农村部门作为监督管理基层农产品质量安全主体单位，在落实检测工作时要先清楚岗位职责与各项分工，针对从生产农产品再到市场销售整个环节实施全方位动态监管，在源头上保证农产品质量安全，结合农产品质量安全标准加强对农产品加工单位的监督管理，调整人员结构，建立完善安全责任制度。县乡两级级农业农村部门上下联动，定期或不定期对农产品质量安全检测工作进行检查或抽查，及时找出问题及时解决，更好地保证进入市场的农产品质量安全过关。

3.5 加强农产品安全生产宣传

要保证广大民众能吃上放心农产品，光靠农产品质量安全检测部门的检测是远远不够的。必须通过宣传手段，积极调动并发挥社会群体参与农产品安全生产和监督的积极性。不光要借助政府监管力量，还需要引导社会力量加入到农产品质量安全监督工作中，打造积极健康生产环境。监督部门要不断更新工作思路，优化工作方式，发挥行业工会与中介团体在农产品质量安全监管、标准化落实等方面作用。持续总结经验，建设完善以政府为主导，多行业多部门协同联动，公众参与的农产品质量安全监管模式。加大宣传力度，在县范围内围绕农产品质量安全法律法规，积极通过电视、广播、网络等途径，强化对农产品质量安全关联文件、法规、技术以及规范的宣传。调动社会各界群众与国家监管部门参与积极性，创造全社会关注、支持农产品质量安全的积极氛围。

4 结语

综上所述，加强乡镇基层农产品质量安全检测站建设，保证生产基地农药残留检测工作的有序落实，实施农产品质量安全从源头抓起的监督策略，对保证农产品质量安全具有很好的保障作用。有关单位需要加大重视程度，立足农产品安全生产宣传、责任监管机制、标准化生产、专业素质培训以及资金投资五个方面开展农残检测工作，促进农残检测工作质量增强，在源头上保证农产品食用安全。

参考文献

[1] 田强.农产品质量安全控制与农药残留检测技术[J].世界热带农业信息，2022（1）：43-44.

[2] 刘卫新.提升农残检测技术水平保障农产品质量安全[J].中国农业文摘-农业工程，2021，33（6）：31-33.

[3] 李单单.我国农产品中农残的危害现状及去除方法的研究进展[J].农产品加工，2021（17）：80-83.

[4] 贾浩.农药残留快速检测技术在基层农产品质量安全检测中的应用研究[J].中国农业文摘-农业工程，2021，33（4）：23-25.

[5] 邹大松，向雅洁.建立乡镇农药残留检测体系的探索与建议[J].新农业，2020（17）：61-62.

[6] 刘海敏.提升农产品质量安全监管能力和水平的措施和建议[J].现代农业，2017（11）：53.

[7] 魏萍芳，罗金慧，郭顺云.浅谈云南景洪市农产品农药残留快速检测现状与问题[J].农业工程技术，2017，37（8）：65.

[8] 余平华，何勇军，刘灵敏，等.淳安县乡镇基层农产品农残检测工作的现状与对策[J].农业科技通讯，2017（2）：19-21.