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2022-04-02

教书育人·校长参考 2022年3期
关键词:升学率普通高中指南

未来如何保障教师待遇,减轻教师负担,深入推进“双减”工作?

易鑫、董鲁皖龙撰文指出:去年7月24日,一场前所未有的“双减”之战席卷全国,力度之大,行动之迅猛,几乎让所有人都感受到巨大的震动。可以说,“双减”给每名师生、每个家庭都带来了显著改变。

教育界代表委员也提出了各自的意见建议。

全国政协委员、民进中央副主席朱永新表示,“双减”政策在推进过程中,出现了相关保障不到位、教师负担加重、课后服务质量不高等问题。他建议,一要适当增加教师编制,加强教师培训;二要调整义务教育阶段生均公用经费标准;三要建立校外教育机构公共服务购买机制。

全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学校长刘希娅建议,建立分级财政支出机制,保障“双减”精准落地。她提出,要优化教育财政支出的区域分级,加大对中西部地区和农村地区的教育投入,并探索细化使用细则;要优化教育经费支出的学段分级,增加基础教育投入比重,并重视教育经费使用的激励性导向;要优化教育经费支出的功能分级,教育投入从硬件投入逐步走向对教师内涵发展的投入。

全国人大代表、宁夏银川市二十一小学党总支书记马恒燕建议,各地应对教师额外付出的劳动给予相应报酬,财政部门应优化中小学教师绩效工资方案,在教师的绩效工资中设立“课后服务经费”专项资金,根据学生人数给每所学校拨款,确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的津补贴。

——据《中国教育报》

高三一年用来“刷题”:办学质量不比升学率比啥?

熊丙奇撰文指出:教育部1月10日发布《普通高中学校办学质量评价指南》(下文简称《评价指南》)。为防止抢赶教学进度,《评价指南》提出,要严格按照课程标准实施教学,统筹制订教学计划,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,严禁高三上学期结束前结课备考。

发布《评价指南》的目的,是着力克服普通高中办学中“唯分数、唯升学”倾向,切实扭转不科学的教育评价导向,加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系。

现实中,有的地方依然存在“素质教育轰轰烈烈,应试教育扎扎实实的问题”。要让《评价指南》成为各高中办学的行动指南,必须强化地方政府构建良好教育生态的责任,坚持依法治教。

高中学校不开齐开足国家规定的课程,纳入高考的科目教学应试化、不纳入高考的科目教学边缘化,以及为抢进度在高二时就上完高三的课程、高三一年用来“刷题”,这貌似是高考评价体系的问题,实质是不依法治教的问题。高中学校这么做,违反了教育法“德智体美劳全面发展”的规定以及高中教学的基本规律。

然而,一些地方为了追求升学率,默许学校高二就上完高三的课。有的地方政府把高考升学率而不是构建更好的教育生态,作为当地发展教育的政绩。

为提高升学率,“公”“民”不分办学、跨地区违规掐尖招生等现象,破坏了地方教育生态。在实施新高考改革的地区,有的学校尚未按改革要求组织选课走班教学,而是给学生提供有限几个选科套餐。

2020年中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》就提出,坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观,不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师。

可是,一所高中如果升学率下降,就会遭到家长和社会舆论的指责,要求“校长下课”。还有人质疑,不用高考升学率考核高中办学,用什么考核?

面对家长“升学率不高,何来教育质量”的质疑,地方教育部门要以积极态度回应。根据《评价指南》的要求,要建立科學的高中办学质量评价体系,关注高中按国家要求推进“五育并举”,开设必修课、选修课,推进选课走班的情况以及具体课程教学的质量。对于坚持推进素质教育,不赶进度、不挤占学生睡眠时间、到高三时依旧开齐开足所有课程的高中学校的校长和教师,教育部门则要坚定支持。

落实《评价指南》,要发挥教育督导的作用,督察各地政府部门是否扭转教育政绩观,是否存在用升学率考核学校的做法,一经发现,要严肃追究地方政府部门的责任。如此,才能构建良好的高中教育生态。

——据《中国青年报》

(以上信息选自有关媒体,并对原文有编辑改动。)

(责任编辑:朱福昌)

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