国内生产总值增长5.5%左右——今年政府工作报告中，经济增速预期目标一经亮相，便引发海内外高度关注。

 当前，全球疫情仍在持续，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

 对这一目标的设定，政府工作报告指出，主要考虑稳就业、保民生、防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。“这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为”。

 “把今年经济增速预期目标设定为5.5%左右，是较为科学合理的。”国务院研究室副主任向东表示，这符合现阶段我国潜在增长水平，有利于引导预期、提振信心，凝聚发展共识。

 “今年在高基数上适当调整增速目标符合实际。”全国政协经济委员会副主任杨伟民委员说，预期目标设定不能只看当年，要考虑前一年基数，也要考虑后续可持续发展，尽力避免年度之间忽高忽低。

 北京大学国家发展研究院院长姚洋测算，中国经济潜在增长率仍在5.5%至6%之间，前两年经济平均增速主要因疫情未达5.5%，今年的目标设定更接近潜在增长水平。

 政府工作报告对今年发展面临的问题和挑战充分预估，并认为5.5%左右的目标“需要付出艰苦努力才能实现”。

 压力挑战前所未有，但并不意味着目标难以实现。

 宏观政策要稳健有效，微观政策要持續激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地……一系列政策组合形成有利于稳增长的良好环境。

 国家发展改革委副主任胡祖才认为，中国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰富，特别是粮食生产连年丰收，生猪产能充足，工农业产品和服务供给充裕，完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。

“中国经济有信心顶住下行压力，完成预期目标。”全国政协经济委员会副主任刘世锦委员表示，百年变局叠加世纪疫情下，中国经济展现出强大韧性后劲，以及市场主体的活力和抗风险能力，这正是努力实现全年目标任务的信心和基础所在。

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