●铁路作为出差旅行的主要交通工具之一，退票费问题一直备受各方关注。全国政协委员、民革安徽省委员会副主委周世虹今年把目光对准了火車票5%至20%的退票费，认为退票费应公开听证调整收费标准。

应进行公开听证——周世虹委员认为，铁路运输企业收取旅客退票费的标准没有进行过公开听证，现行退票费标准违反了国家价格主管部门的规定，且与现行法律规定相冲突，违反公平和平等原则。

退票费性质模糊不清——追问退票费该不该收，首先要厘清退票费的性质。如果作为运杂费，退票费的收取标准及金额显然与事实不符，远远高于成本。12306推出了候补购票功能，那些并不影响再次发售的车票，该不该继续收取退票费？最高20%的退票费，又是不是太高了？这些问题确实值得商榷。

违反公平原则——换个角度说，如果旅客退票属于旅客违约，那么列车晚点甚至取消发车，是不是也可算作铁路企业的违约呢？事实上，铁路企业并不需要承担违约责任，只需同意退票或改签即可，而旅客退票却必须付费，这当然需要给公众一个说法。若有不合适之处，应及时更改修正。

（综合《北京青年报》《新安晚报》等）

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