作者简介：张哲（1992— ），东北大学图书馆馆员。

摘 要：文章详细探究了“中国云图书馆”的概念、性质、原则、特征及可行性，阐述了其系统架构、运营模式和资源保障体系，分析了其未来可能面对的挑战，并提出相应的应对方案，指出了其存在的价值及对传统图书馆行业的启示。

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2022）02-0096-03

关键词：“互联网+”;普惠共享;“中国云图书馆”

1 “互联网+”：连接普惠共享经济的桥梁

2012年12月7日，习近平总书记在参观考察腾讯公司时指出，现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。未来，“互联网+”生态将构建于万物互联的基础之上，通过信息通信技术（ICT）与各行各业跨界融合，推动各行业的优化、增长、创新、新生[1]。在这个过程中，新产品、新业务与新模式会不断出现并彼此交融，人类终会进入一个万物互联、连接一切的新时代。“互联网+”与传统行业之间是叠加的关系，如：“互联网+广告”造就了百度、“互联网+零售”定义了阿里巴巴、“互联网+通信”成全了腾讯、“互联网+银行”催生了互联网金融等。毫无疑问，“互联网+”已成为连接以人为本、人人受益的普惠共享经济的桥梁。

2 “互联网+”下的“中国云图书馆”

2.1 “中国云图书馆”的概念

“中国云图书馆”的概念最早是由北京航空航天大学图书馆于2016年11月召开的第十六届国防科技院校（7+6）图书馆学术年会上首次提出的。2016年11月26日，北京航空航天大学图书馆正式发布了“中国云图书馆”的百度百科词条，正式将“中国云图书馆”概述为：由国家创建的、面向全国的非营利性数字图书馆，它是在大数据时代，采用云计算技术把分散的数据资源整合起来，通过统一的云端平台提供服务，将是中国规模最大、馆藏最丰富的高效率、低成本的国家级信息资源管理和服务机构[2]。

2.2 “中国云图书馆”的性质、原则及特征

2.2.1 “中国云图书馆”的性质。“中国云图书馆”的建设思路与建设目的共同决定了其应具有公益性、普惠共享性和便利性特征。作为未来的国家级信息资源管理和服务机构，“中国云图书馆”主要依靠政府财政拨款，为全国人民提供免费的信息资源。“中国云图书馆”的主要建设思路是利用“互联网+”模式，配合几乎人手一部的智能手机，使人们能够随时随地获取所需的信息资源。

2.2.2 “中国云图书馆”的原则。建设“中国云图书馆”是国家级战略要求，面向全国、统一采购、统一管理、资源共享是建设“中国云图书馆”的原则，即建设中国规模最大、馆藏资源最丰富、服务全体公民的数字图书馆，在有效增强议价能力、降低信息资源采购成本的同时，提升运营管理效率与信息资源建设标准化程度。

2.2.3 “中国云图书馆”的特征。“互联网+”使各行各业自愿服從互联网的游戏规则，并开始具有数字化的魅力。“中国云图书馆”的核心价值是信息资源的线上共享，这符合人们应用互联网的主流方式，可以说“互联网+”即是“中国云图书馆”的特征。

3 “中国云图书馆”的系统架构、运营模式及资源保障体系

3.1 “中国云图书馆”的系统架构

图1为北京航空航天大学图书馆的姚仰平馆长所描述的“中国云图书馆”的系统架构，即由国家牵头部署，成立专门的理事会全面领导决策“中国云图书馆”的建设和运行，设立包括信息资源专家委员会、计算机网络服务系统专家委员会等相关智库机构，为“中国云图书馆”提供理论与技术支撑;设立中国云图书馆办公室，负责各类行政工作，成立资源保障组、数据库建设组、网络系统组、信息服务组及专项服务组等业务部门，具体负责“中国云图书馆”的运营和维护工作。

3.2 “中国云图书馆”的运营模式

“中国云图书馆”作为由国家创建、面向全国的非营利性数字图书馆，拟采用PPP模式，即政府与社会资本互相合作的运作模式开展运营工作。“中国云图书馆”的经费主要来自政府财政拨款及平台的经营性收入，包括广告、培训等收入。同时，“中国云图书馆”注重引进市场机制，鼓励基金会、企业集团等社会机构团体参与其运营工作。在平台建设方面，“中国云图书馆”平台将会通过招标的方式，由专业的云服务提供商负责平台建设。在资源建设方面，“中国云图书馆”将采用租用、包库、镜像等一系列方案开展资源建设工作，并制定配套的资源采购谈判机制，提升和巩固平台资源采购的议价能力[3]。

3.3 “中国云图书馆”的资源保障体系

未来，“中国云图书馆”将会在国家许可的前提下统一采购中外文数据库，收集能够满足绝大多数读者需求的各类信息资源，如期刊、图书、会议论文集、科技报告、工具书、文摘及开放性数字资源等[4]。“中国云图书馆”将成为我国最大的电子文献信息保障和服务机构，公民可通过其用户管理平台、专题镜像、服务站及相关的数据接口使用免费的数字资源。

4 “中国云图书馆”可能面对的挑战及应对方案

4.1 “中国云图书馆”可能面对的挑战

4.1.1 传统数据库企业的对抗和打压。美国Innosight咨询公司对各大传统企业生命周期的深入调研发现，企业的平均寿命已经从20世纪60年代的58年降为目前的17年，在可预见的未来，随着科技水平的提高及新型商业模式的出现，企业的平均寿命仍将持续缩短。因此，本着普惠共享理念建设的“中国云图书馆”必将受到传统的数据库销售企业以及“中国知网”等收费型电子资源平台的对抗和打压。

4.1.2 避免同质化竞争。“中国云图书馆”是一个具有公益性质、致力于更好地服务全体公民的建设项目，其建设宗旨是为了解决党的十九大报告中提出的我国社会主要矛盾，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。因此，“中国云图书馆”应始终坚持自身的性质、原则及特点，不以营利为目的，在同质化竞争的行业大背景下寻找蓝海，实现错位发展。

4.1.3 版权问题。虽然“中国云图书馆”的办馆宗旨是为全体公民提供免费的数字化资源，但不可忽视资源原创者依法享有的著作权[5]。目前，著作权人的版权保护意识不断增强，“中国云图书馆”必须将版权保护意识作为建设之本、立馆之基，利用好著作权法中的“合理使用原则”，在保障全体公民方便获取馆藏资源的同时，充分保护著作权人的合法权益。

4.2 应对方案

4.2.1 服务回报社会。目前，“互联网+”与共享经济对消费者的吸引力越来越大，“中国云图书馆”应充分发挥公益性、均等性及便利性的优势，通过实际行动实现自身价值，使公众成为其支持者，并主动参与平台建设。

4.2.2 寻求战略同盟。为保证平台中所有信息资源版权的合法性，“中国云图书馆”应通过正规的渠道采购各类电子资源，并积极寻找战略合作伙伴。例如，北京航空航天大学图书馆建立了战略同盟协同谈判机制，其购买的“电子书及信息资源数据库”可供工信部“G7联盟”中的所有高校图书馆共同使用[6]。

4.2.3 加强公关。“中国云图书馆”在前期建设过程中应制订合适的宣传计划，将各大科研院所、企业研究机构及高校等作为其首要的潜在使用者，并大力宣传，提升平台的知名度和影响力。另外，当面对行业内企业的恶意诋毁或公众的质疑时，“中国云图书馆”应第一时间做出正面回应。

4.2.4 精细化运营。“中国云图书馆”虽然服务体量巨大，但财政经费及平台自身的经营性收入极其有限。因此，“中国云图书馆”必须科学设计运营规则，明确各部门的职责，以提高资金的使用效率、服务质量及读者满意度[7]。

5 “中国云图书馆”的价值及对传统图书馆行业的启示

5.1 “中国云图书馆”的价值

5.1.1 打破信息资源壁垒，共享全球学术资源。“中国云图书馆”拥有全球范围内的海量信息资源，能够打破传统图书情报机构之间因地理因素而存在的资源壁垒，并实现资源的共建共享。“中国云图书馆”面向全体公民提供免费的各类信息资源，能够充分保障我国公民的文化权益，在图书馆行业的发展中具有里程碑式的意义。

5.1.2 降低资源采购成本，提高资源利用率。“中国云图书馆”面向全国、统一采购、统一管理、资源共享的建设原则可有效降低其信息资源采购成本，提高资金使用率和資源利用率，协调行业内的资源分配，解决因资源重复配置导致的人力、物力、财力浪费的问题。

5.1.3 对资源的全面保障，对需求的快速响应。“中国云图书馆”改变了传统图书馆范围小、效率低的资源共享模式，使读者能够随时随地使用信息资源，并以自身丰富的资源类型实现对读者需求的快速响应。

5.2 “中国云图书馆”对传统图书馆行业的启示

5.2.1 填补短板，优化服务。“中国云图书馆”扩大了传统图书馆的服务范围，填补了传统图书馆的电子资源建设短板，优化了传统图书馆的服务模式，提升了服务效能。

5.2.2 履行社会责任，提升行业形象。英国学者约翰·埃尔金顿提出，就责任领域而言，任何行业的责任都可以用经济责任、环境责任与社会责任加以概括，称之为三重底线概念。“中国云图书馆”的建设、运营理念与图书馆行业应肩负的“三重底线”吻合。传统图书馆应努力寻求适合自身的可持续发展道路，提高馆藏资源的开发利用率及读者满意度，不断提升行业形象[8]。

参考文献：

[1] 马化腾.互联网+：国家战略行动路线图[M].北京：中信出版社，2015.

[2] 中国云图书馆[EB/OL].[2021-12-06].https：//baike.baidu.com/item/中国云图书馆/20234731？Fr=aladdin.

[3] 宋立新.图书馆网络化发展探讨[J].内蒙古财经大学学报，2017（6）：144-146.

[4] 秦克非.试论云计算产业发展背景下的中国云数字图书馆建设[J].科技情报开发与经济，2013（8）：6-9.

[5] 周运丽.数字图书馆版权问题探究[J].河南图书馆学刊，2017（11）：121-122.

[6] 吴钗芸.中国高校数字图书馆联盟联合目录的建设研究[J].农业图书情报学刊，2017（11）：81-84.

[7] 孙波，刘万国，房玉琦.联盟视角下社会科学信息资源的建设和服务[J].图书馆学研究，2017（22）：40-45.

[8] 张春丽.“互联网+”时代高校图书馆的发展策略[J].兰台世界，2017（14）：50-52.

（编校：冯耕）

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