金丽娟 中国二十二冶集团有限公司

供应商是指为企业提供各种生产所必需的设备、原材料、信息服务等资源的单位。可靠的供应商也是保证企业正常生产运行和产品质量的关键。随着经济全球化的发展，国内各企业的海外贸易订单日渐增多。我国作为基础建设行业的技术强国，近年来的海外建筑项目也是越来越多，海外项目订单已成为我国大型建设企业拓展业务和赚取外汇收入的主要途径。众所周知，建筑施工项目需要大量的土石、水泥等原材料。而在国外施工时，如果这些建筑材料都从国内选择供应商进行采购的话，显然也是不现实的。因此，建筑企业在进行海外建筑项目施工时，如何在当地选择一个可靠的供应商也就成为保证建筑项目工期、成本和质量的关键。在海外建筑项目选择供应商时，要从采购成本、原材料质量、物资供应稳定性等方面，对供应商进行综合考评。并根据原材料需求情况以及供应商信誉，与不同供应商建立相应的合作关系和采取相应的策略。如此才能在最大化降低施工项目采购成本的同时，保证工程质量和工期。本文分析了海外建筑项目供应商选择的必要性和特点，提出了供应商考评和选择的相关措施。

一、工程项目采购与物资供应的特点

自我国加入世贸组织以来，越来越多的建筑工程公司凭借自身的技术能力和信誉开始走向国际市场，获得了越来越多的国际建设项目订单。在建筑工程项目中，所需建筑材料的种类和用量是非常多的，各种建筑施工材料对于工程项目的建设周期、建设成本和工程质量来说也是具有决定性作用的。而在海外建筑项目中，受限于运输距离、成本、政策等原因，全部选择国内的供应商也是不现实的。因此，在海外建筑项目中，如何选择和处理与当地供应商的关系，选择质优价低、供应有保障的材料供应商和供应渠道，也就成了降低工程造价和保证工期、质量的关键。也是企业提升国际市场竞争力，获得更多海外项目订单的关键。

（一）建筑工程项目采购的特点

建筑工程项目建设具有建设周期长、投资大、所需施工设备和原材料种类繁多的特点。而且对于施工所用的各种设备、材料都有比较详细的技术质量要求。不同类型的施工项目，所需的设备、材料标准也有差异。从总体上来看，建筑工程项目采购属于混合型采购，既包括施工设备和施工建材的租用购买；也包括工程技术、业务联络和法律法规等方面的信息服务。这些采购活动之间有着非常复杂的关系，需要做好相互之间的协调配合才能保障工程施工在物资采购方面不出问题。

（二）建筑工程项目物资供应的特点

建筑工程项目从勘察设计到最后的竣工交付往往都需要比较长的时间。由于施工的动态性和较长的施工周期，物资采购计划量和采购过程的时间安排一般也是难以精确的。因此，在工程项目设计时就应该考虑整个市场所能提供的设备材料和实际供应能力，提前着手安排物资供应和选择供应商。项目技术设计和计划实施的不准确和反复修改，会影响到采购计划和采购过程，由此可能导致供应商工期缩短或者是运输方式等采购条件发生变化。大规模复杂的物资采购和供应面临着很多外部风险。比如供应商的市场信誉、供货能力以及项目所在地可能对供货产生影响的天气条件等。

二、工程公司加强对供应商管理的必要性分析

经济全球化的深入不仅增加了很多具有国际竞争力企业的海外订单量，同时也使得海外建筑市场物资供应呈现国际化的发展趋势。在全球采购的背景下，工程公司采购物资的价格与质量水平必然会受到全球资源市场每个成员的共同影响。

（一）从工程造价角度分析

在建筑工程项目中，土石、水泥、钢材以及其他建筑所需的装修装饰构架等建筑材料成本，在整个工程造价中占有很大的比重，一般都在50%以上。因此，建筑材料成本在很大程度上决定了建筑项目最终的工程造价。节约采购成本，降低工程造价是建筑施工企业提高市场竞争力的重要措施。这就要求建筑企业合理选择供应商，加强对供应商的管理。通过市场调查和协商谈判，以最优惠的价格拿到供应商的产品，从而降低材料采购成本。

（二）从工程质量角度分析

工程质量就是客户的口碑，就是企业的生命。作为建筑企业任何时候都要将工程质量放在首位。保证工程质量一方面是要加强对施工过程的管理，另一方面则是要从源头把关，保证建筑原材料的质量。调查发现，约有30%的工程质量问题是由于供应商产品质量引起的。因此，建筑企业有必要加强对供应商的管理，优先选择讲信誉、产品质量可靠的供应商。此外，通过建立与供应商稳定的合作关系，以降低材料采购环节的风险。比如可利用供应商的资产投资用于工程项目双方的合作领域；也可通过鼓励开发商开发新技术而降低未知技术领域的风险。

（三）从国际供应的角度分析

海外建筑项目选择国际供应商的优势主要在于地理区位、物流成本和产品技术规格。海外建筑项目所采购的物资很大一部分出于业主设计要求和供货成本考虑，需要海外采购。在选择海外供应商时应注意以下几个环节：

（1）采购提交期。国际采购一般需要开立信用证，通常需要一周以上的时间，采购周期需要提前备出。为保证物资及时供应到位，需要供应商配合办理单据和海关凭证，从而使物资尽快通关。

（2）催单。国际采购受时差、距离等因素的影响，让海外供应商加快生产、发运以尽快完成订单供货比较困难。这就要求建筑企业采购人员与供应商密切联系，以保证供应商尽快发货。必要情况下，需建立海外供应商管理部门，由专人负责催交。

（3）政治文化和社会习惯。国外的政治文化和社会习惯与国内是有很大差异的。这种差异有可能造成与海外供应商在沟通交流以及物流运输等方面出现障碍，增加物资供应中断的风险。这就要求企业在与国际供应商交流时首先了解当地的政治文化和社会习惯，从成本与质量方面考虑，尽可能地选择地缘相近、政治文化和社会习惯相近的供应商，并与之建立稳定的合作关系。

（4）隐形成本。在海外项目选择供应商时，不能只看供货价格，还要考虑到采购时所存在的隐形成本。例如：以美元表示的价格、运输费用、进口税率、支付报关行和货代的佣金。

（5）付款。在国际物流供应中，需考虑交款时间以及因此出现的汇率波动问题。即使与国外供应商建立了长期合作关系，并在赊销情况下发货，但供应商不会在未付货款前就转让货物的所有权。

三、供应商选择时需要考虑的几点因素

供应商的选择一般可以归纳为以下几个步骤：确定供应商选择目标；制定供应商选择准则；确定合适的供应商。在选择供应商时，应根据建筑施工的具体情况和需求，主要从质量、价格、服务、交货这四个方面进行考虑；供应商的资质、技术、生产能力、市场信誉等也是需要考虑的因素。供应商选择的基本原则应将以下作为主要评估指标：价格控制（权重20%），包括产品价格、数量折扣、物流费用；质量保证（权重15%），包括不合格率、样品鉴定情况、质量管理情况、质量认证情况；市场声誉（权重10%）包括市场口碑、市场占有率；资质与认证（权重10%）包括公司成立时间、年销售额、资质与认证、行业排名情况；生产技术能力（权重10%）包括供应商企业产品生产能力、技术研发能力；交货情况（权重10%），包括交货时间、紧急交货能力；商务资信情况（权重5%），包括财务状况和采购控制情况；服务能力（权重5%），包括服务标准、交流反馈能力、售后服务能力；战略方向与管理水平（权重5%）包括战略方向和管理情况；人力资源管理（权重5%），包括员工数量、员工职称与学历情况、员工资质；其他情况（5%），包括领导情况、销售人员情况。建筑企业无论通过何种途径来选择供应商，都应仔细考虑供应商在以下几个方面的表现：

（一）质量保证方面

产品质量是企业选择供应商最为重要的考虑因素。为了保证供应商所提供的产品质量，企业首先要根据建筑施工项目的技术要求，制定明确的质量标准；还需要确认供应商是否有质量认证的资质，是否建立了一套稳定有效的质量保证体系。此外，企业还应加强市场调查，从不同途径了解该供应商产品的不合格率情况，验收时认真检查供应商产品质量。

（二）生产技术能力和商务资信情况

生产技术能力主要应从供应商技术研发能力和产品生产能力这两个方面进行考虑。产品生产能力主要体现在以下两个方面：一是单位时间内的产品生产量和不良产品率；二是研究和开发新产品、新技术的能力。商务资信状况主要考虑财务能力，包括供应商资产负债情况、现金流量、银行资信等几个方面。财务不稳定的供应商可能出现产品供应的不稳定。

（三）交货能力

交货能力是指供应商按照企业要求，对所需产品保质、保量并按时送达指定地点的能力。供应商的交货能力在很大程度上影响着建筑施工的进度。

（四）服务水平

服务水平包括供应商所能提供的各种售前、售中和售后服务；服务内容则主要为一些技术指导、物流沟通、质量问题解决等。不同的产品会产生不同的服务要求。特别是一些施工用的机械设备和电气设备，往往需要相应的培训、上门安装和维修服务；一些新型的施工材料也需要相应的使用说明和指导。因此，在选择供应商时还需要考虑与自身需求相吻合的服务。

（五）价格方面

价格是选择供应商所需要考虑的重要条件之一。但选择供应商不能只看价格，必须将产品质量放在第一位，并综合考虑产品运费、折扣以及供应商信誉、服务水平等因素。

四、海外建筑项目的供应商选择与管理措施

近年来，随着海外建筑项目的日渐增多，传统的采购模式已不能适应激烈的国际市场竞争。只有运用国际化供应商管理理论，并结合自身特点建立全球采购体系，才能更好地适应海外建筑项目的物资需要，才能保证海外建筑项目的顺利施工交付，拓展国际市场业务。在海外建筑项目施工过程中，对于供应商管理应注意以下几点：引进国际化物资采购管理理念；进行供应商分类研究。体系构建按照供应商收集开发、准入分类、现场考察、供应商考核及供应商关系管理来优化。

（一）多渠道广泛搜集供应商信息

海外建筑项目中，在陌生的环境中寻找合适的供应商是一项很庞大的系统性工作，由于地缘和文化差异等原因，供应商开发工作更加复杂。国际工程公司要想保证工程项目施工的顺利推进，首先就是要扩大供应商信息来源，寻找合适的供应商。企业所掌握的供应商信息越多，选择面也就越大。根据信息搜集方式的不同，建筑企业所得的资料可分为两大类：一类是采购部门主动收集的原始资料；第二类则是采购部门在日常工作中对于接触到的各类供应商信息进行的收集。海外建筑项目中，搜集供应商信息的渠道主要包括：网络平台、商品目录、行业杂志、企业名录、贸易博览会以及与销售人员的交流等。建筑企业的采购人员在日常的采购工作中，一定要通过多种渠道广泛搜集供应商信息，并对供应商的厂址、产品类型、资质、产品价格等信息进行了解。在此基础上，建立全球性的供应商信息库，以便在承揽海外建筑施工项目时，能够更快地找到合适的供应商。

（二）多层次筛选供应商

在明确建筑项目所需的原材料和联系上相关的供应商后，就可以根据前文所述的选择供应商的基本原则开始对这些供应商进行筛选。通过谈判和沟通对待选供应商的经营现状和产品供货情况进行进一步的深入了解。对几个待选供应商的产品质量、信誉、价格、服务能力等进行综合评估，最终确定供应商并与之签订供货协议和采购合同。在选择供应商时，在产品质量、技术指标、成本等因素差别不大的情况下，尽量选择之前有过愉快合作的老供应商，以尽量减少可能存在的采购风险。

（三）完善供应商准入和退出管理

按照公开、自愿、竞争、择优的原则，每年对供应商进行准入管理。根据项目采购需要，设置相应的供应商资格审查表，按照当地商业经营许可和国际通用的ISO质量体系标准，对供应商的营业资格、产品质量和技术标准等进行审核。经过评审后，根据综合排名情况确定给予准入的供应商，与之建立长期稳定的合作关系。不定时地对供应商企业进行现场考察，以了解供应商企业的生产经营、技术革新、质量控制、售后服务等情况。对于不符合质量和产品供应要求，并长时间无法改正的供应商，还应适时启动退出机制，取消其准入资格。

（四）与供应商的关系策略

海外建筑项目大多都具有采购材料设备繁杂、物流成本高、一次性物资采购量大、项目投资金额大的特点。多个项目同时进行的话，必然会给企业带来比较大的采购资金压力。这就需要建筑企业妥善处理与供应商的关系，实现施工进度、质量、成本与采购资金的协调。在处理与供应商关系时，还是首先要从施工项目的需求出发，找出需要重点关注的供应商，对不同物资的供应商保持区别对待。如果工程项目所采购的设备材料标准化较高、技术较普及，且供应商数量较多，则可不重点发展，并通过供应商选择原则和筛选机制选择供应商；如果工程项目所采购的设备材料比较特殊，属于专有技术，且可供选择的供应商数量较少，则需要对这类供应商重点关注，采用专门的关系策略与其建立长期稳定的供货关系。在与供应商的关系策略中，建筑企业还可适当地采用赊欠货款等办法，来缓解大宗采购可能带来的资金压力。