陈杰　陆曙东

宝  山的发展进入快车道，区委已经按下“科创宝山”的快进键，站在新的历史方位，人大如何勇于担当、敢为人先，在助力地方经济社会发展、践行全过程人民民主过程中发挥积极作用？人大有审议专项报告、执法检查、专题询问、调研视察等多种法定监督方式，该如何系统集成运用，才能更好放大監督功效，起到助推区委重大决策部署落地落实的作用？

2月8日，宝山区新一届人大常委会召开首次机关学习讨论会，聚焦2022年如何在“科创宝山”的战场上发挥人大的战斗力，全体常委会领导和机关同志进行了一场热烈非常的“比学赶超”大学习大讨论。机关各委、室负责人踊跃发言、各抒己见，一致认为区委提出的“科创之城、开放之城、生态之城、幸福之城”具体目标为今后五年宝山经济社会发展指明了方向，吹响了集结号和冲锋号，令人鼓舞、催人奋进。大家对“科创宝山”的美好前景充满期待，表示要围绕区党代会、区人代会明确的前进方向和目标任务，切实落实好区委对人大工作的部署，在践行全过程人民民主、助力“北转型”中扛起人大应有的担当。

领使命：“有好牌”更要“打好牌”

区第八次党代会描绘了宝山未来五年的建设发展蓝图，对人大工作助力“科创宝山”建设赋予了新的使命，需要人大同志在学习贯彻领悟的基础上形成助推落实的思路举措。2022年是新一届区人大常委会履职的第一年，今年在监督议题安排上，区人大常委会将围绕一项重点工作安排多个议题，采用多种方式、多角度地监督推动。比如在聚焦科创中心主阵地建设方面，区人大常委会将督办区九届人大一次会议01号议案，听取审议推进科创中心主阵地建设三年行动计划实施情况报告，视察、调研创新产业集聚发展、科创扶持资金使用管理、中小企业扶持、滨江带文化旅游发展等情况，促进宝山营商环境优化，全力支持政府打好“科创牌”，提升高质量发展新动能。在监督方式上，将集成采用听取审议专项报告、执法检查、专题询问等多种方式，提升监督实效;在监督深度上，努力把视野打得更开，触角拓展得更广，围绕民生和社会建设，启动《上海市安全生产条例》《上海市食品安全条例》执法检查，审议卫生体系建设工作情况报告并开展专题询问，围绕群众关注热点，听取关于义务教育“双减”工作等重大事项报告，专题调研生活垃圾长效管理工作情况等。

破旧思：主动融入“一盘棋”大格局

区人大常委会针对区委“发挥人大职能优势，践行全过程人民民主”的要求，提出要破除思维定势、工作惯性和路径依赖，不断改进、完善、创新，自觉把人大工作放到全区“一盘棋”中，紧跟区委打造科创步伐，努力将履职工作同全区中心工作联系得更加紧密。还要遵循和把握代表工作规律，完善代表联系群众机制，重点推进“家、站、点”平台绩效评价工作，加强代表履职培训，实现代表建议提出和办理两个高质量。探索“家、站、点”平台由收集问题平台向推动解决问题平台转变，让“家、站、点”成为实践全过程人民民主的有效桥梁。

定谋划：立足当前 放眼一届 开创新局面

区人大常委会主任李萍认为，夯实履职第一年基础对新一届人大常委会工作起步十分关键，今年谋划工作既要立足当前，也要放眼一届，通过扎扎实实地工作，认认真真地履好职，创造出新特色、新亮点和新成效。

面对中央人大工作会议提出的践行全过程人民民主的要求，面对宝山科创中心主阵地起势快奔的喜人形势，区人大常委会及机关将认清新形势，切实提高政治站位，紧贴区委科创战略谋划和开展人大工作，找准开展人大工作与支持保障发展大局的结合点。领会新要求，把践行全过程人民民主作为首要任务，加强基层立法联系点建设，为代表联系群众的“家、站、点”平台赋能增效，进一步发挥代表作用。拓展新思路，用好宪法赋予的监督权，开展“正确监督、有效监督、依法监督”。扛起新使命，团结协作、勤勉务实，在“比学赶超”中当好表率，为宝山转向转型、实现“四个之城”目标作出新的更大贡献。

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