宗晨然 马潇驰

（1.武汉大学，湖北 武汉 430072）（2.东南大学，江苏 南京 211189）

新型交通安全观，是指在总体国家安全观的引领之下，既注重以减少交通事故、维护人身财产安全为目的的传统交通安全，即交通领域的“内生安全”；又注重在交通工程建设、交通工具使用、交通设施运营中以减少对政治、经济、社会、资源的负面影响，同时兼顾政治安全、经济安全、社会安全、资源安全为目的的非传统、交通综合安全，可称为交通领域的“外衍安全”。“内生安全”是交通事业发展的内在条件，“外衍安全”是交通事业发展的外在保障，两者相辅相成、互融共促，共同构成新型交通安全观的时代内涵和集成体系。在交通运输的各种方式、交通领域的全部环节贯彻落实新型交通安全观，是中国特色总体国家安全观在交通领域的具体体现，是实现“交通强国战略”的重要基础保障，也是交通事业发展的现实紧迫课题[1]。公共交通导向发展（Transit-oriented development，TOD）旨在通过公共交通引导城市土地高密度开发，而在公路、铁路、航空、水运、管道5种交通运输方式中，城市轨道交通是经济、人口密集到一定程度后必须优先发展的公共交通方式。合理布局轨道交通TOD模式，构建轨道交通TOD顶层设计框架，对城市、区域乃至国家发展的内外安全至关重要。

一、轨道交通TOD开发对构建新型交通安全观的积极作用

伴随着城市轨道交通的快速发展，城市轨道交通TOD开发也迅猛发展起来。城市轨道交通TOD开发不仅在提高城市……