姜艳超

（中交隧道局华中工程有限公司，武汉 430056）

1 引言

在我国铁路轨道工程建设投资力度日益增加的背景下，施工企业更加注重铁路轨道工程施工的管理，有效的施工管理能够较显著提升铁路轨道工程的经济效益，从而促进铁路轨道工程建设的可持续发展。

2 我国铁路轨道工程发展现状

铁路轨道工程建设是我国国民经济中较关键的组成部分，特别是在国家经济快速发展与科学技术不断进步的前提下，铁路工程项目的发展速度更加迅猛。新形势下，必须紧跟时代发展步伐，提升铁路轨道工程建设质量。近年来，我国铁路轨道工程呈现出跨越式发展趋势。但是，在铁路轨道工程建设实际施工管理过程中仍存在较明显的问题，如制度不健全、相关专业人员综合素质能力有待提高、材料与设备管理力度不足、工程施工存在局限性与不可逆性等。

铁路轨道工程的快速发展不仅能给交通运输带来巨大的便利，也使大众出行更加方便，还可以带动沿线经济的发展，从而进一步促进国家整体经济的提高。与此同时，随着铁路轨道工程发展进程的不断加快，相关施工管理部门对于铁路轨道工程施工技术规范要求也越来越严格。对此，施工企业在铁路轨道工程建设过程中，必须要在给予足够重视的基础上，积极引入国外先进技术，并因地制宜地采取适合我国国情和当地情况的措施，以更好地保证铁路轨道工程建设的合理性。

3 铁路轨道工程施工的特点

3.1 波动性

铁路轨道工程施工的波动性，往往是由其本身的建设环境具有的偶然性以及施工材料和施工技术的波动性所决定。

1）在开展铁路轨道工程建设过程中，因偶然事件（如气候因素等）而导致铁路轨道工程施工进度延缓，不仅会影响施工工期，还会加大施工成本[1]。

2）当铁路轨道工程施工过程中存在施工材料不合格、材料规格与品种不符合工程建设实际需求等问题时，就会导致施工质量大打折扣。此外，在施工环节因施工操作及施工技术等存在问题，也有可能会使铁路轨道工程施工质量大幅度下降。

在实际建设过程中，施工单位应重点管理可控制因素，并做好对于偶然性因素的相关防范措施，以保证铁路轨道工程的波动范围能够在可控范围内。

3.2 隐秘工程众多

铁路轨道工程工序复杂且施工环节较多，因此，在实际操作过程中，其工程特点具有较强的隐蔽性。针对此，必须要进行合理的施工质量全程监督或检查。

1）对于易被忽略的施工环节，要对该环节进行全方位检查，并秉持认真、负责、全面、科学的态度，重点对隐蔽部位（如道岔、接头等）实行严格监理，以确保这些施工环节隐蔽问题能够被及时发现。

2）鉴于轨道施工工程在施工完成后，基本无法在发现问题时进行解体或拆卸，因此在施工过程中，施工单位必须要加强事前控制和事中监督，从而尽早发现问题隐患并及时纠正，以进一步确保施工质量。

3.3 检验手段特殊

铁路轨道工程检验与评价手段具有较明显的特殊性。需要根据现行检验手段开展针对性的验收工作，并按照工程实际施工效果进行一系列审批。在检验及验收期间涉及的单位与部门比较多，主要包括施工管理部门、施工监理部门等[2]。

质量检验是检验工作的基础问题，包含主控检查和抽样检查两种形式。为了进一步保障铁路轨道工程在投入使用后安全运行，施工企业在对隐蔽工程检验的环节实施必要性检查的同时，还要安排专业机构对材料以及工序实施针对性检验；除此之外，施工企业还要加强对自身的管理，以免因质量检验工作不到位而影响整个铁路轨道工程施工质量。

4 铁路轨道工程施工管理措施

4.1 提升铁路轨道工程管理力度

在铁路轨道工程建设过程当中，相关管理人员必须要了解实际环境情况，并结合环境数据等信息来建设并优化管理体系；同时，在正式施工前，管理人员还必须要对工程实施精细化管理，以保证工程各阶段运行都具有针对性。

在整体管理期间，施工企业必须要保证管理工作的科学性与合理性。例如，通过制定实名责任制方式，严格划分施工期间每一个环节的责任，以更好地让各岗位人员各司其职，并严格遵循铁路轨道工程建设基本流程（见图1），从而尽量避免施工期间安全事故发生，进一步有效保障工程施工质量和施工效果。

图1 铁路轨道工程建设基本流程

4.2 培养专业技术人员

为了培养出铁路轨道工程施工需求的专业技术人员，施工单位可采取的具体措施有3 项：

1）在开展施工前，应严格培训所有参与工程的相关人员，以保证其专业素质能力能够得到全方位提升。

2）由于不同人员岗位对应的能力要求不同，因此，必须确保其具有相关的专业证书方可从事工作，从源头上把控施工过程的专业性与安全性。

3）重点关注铁路工程轨道领域的技术和设备更新信息，并定时定期对施工人员实施培训，以进一步提升其专业知识和业务能力；另外，在开展实际培训工作时，除了要增强设备使用、维修和保护意识外，还要提高相关人员的责任感。

4.3 重视工程材料与工程设备

铁路轨道工程施工期间的设备与材料的质量，直接影响工程建设的整体质量。所以，施工单位应重视以下几点：

1）加强对现场工作材料与设备的管理力度，以避免因设备和材料问题而导致整个工程出现不可逆转的施工质量问题。

2）在购买施工材料过程中，采购人员应按照工程实际情况及设计方案来购买施工材料，并保证材料的规格和质量满足施工需求。

3）重点关注供应商资质，优先选择管理制度完善、信誉度高的材料供应商。

4）要求现场技术人员定时定期检查施工期间使用的材料与设备，以避免其受到外界因素影响而引发施工质量问题。

4.4 完善施工现场监理工作

铁路轨道工程实施管理时，应严格把控工程的每个环节。这要求工程管理人员按科学合理的方案来进行内部的管控。在这一过程中，应完善质量控制体系和相关制度，提高整体质量监管水平，避免施工质量问题的发生。此外，施工单位应该根据AQ 8004—2007《城市轨道交通安全预评价细则》、AQ 8007—2013《城市轨道交通试运营前安全评价规范》等规范来实行管控，并重点监督工程所涉及的人力、物力和财力，以确保铁路轨道工程的安全运营。

4.5 重视人员安全

在实施铁路轨道工程建设过程中，必须要在施工期间严格遵循“安全第一”的施工原则，其中，人员生命和财产的安全尤为重要。在人员和财产安全方面，施工单位可实行的措施有3 项：（1）做好对现场人员人身和财产的安全管理工作，加大安全培训教育力度，提高现场人员安全意识；（2）完善施工管理制度，保障铁路轨道工程施工运行符合安全要求；（3）安排管理人员定期检查现场施工情况，从而有效排查施工现场的安全隐患，以免施工过程出现人员伤亡和财产损失。

5 结语

铁路轨道工程建设施工的优劣，对于整个铁路轨道能否进入正常运行状态，以及对我国整体交通运输行业的发展，都在很大程度上起到了决定性影响。在管理过程中，相关人员应从铁路轨道工程施工的各个角度对每一个环节实施针对性管控，并在人员素养、管理制度、材料设备等方面加强管控措施，以更好地保证铁路轨道工程建设的施工效果。