韩永军

摘要：在当前科学技术迅猛发展背景下，我国林业造林产业也得到了飞速发展，特别是当前群众对绿色环保认识程度的提升，使得政府进一步加大了对绿色环保建设的推广和宣传，深化了人与自然和谐相处的理念，某程度而言社会各阶层群众对于生活环境和生存条件的改善认知越发深远，这也意味着群众对于绿色环境美化的觉悟不断提升。但当前我国林业工程投资主体仍然是政府部门，只有一小部分属于私人企业投资建造。目前我国林业造林工程的涉及范围相对广泛，且逐渐呈现出多元化建造趋势，因此在今后工作中，造林工程项目更需要加强和社会方面的融合。基于此，本文将以造林工程项目作为研究基础，进一步分析施工质量管理的具体问题，希望对后续工作的开展提供必要帮助，全面带动林业造林工程项目的顺利开展。

关键词：造林工程;项目施工;质量管理

作为一项系统性工程，造林工程主要涵盖了采种、育苗、栽植、整地、管护、成林等多个环节，在工程项目推进期间任何一个环节发生质量问题都会造成林木生长受到影响，甚至直接影响造林工程的建设发展。在近年来国内外相关研究中发现，虽然我国林木栽种工作已有多年，但成活成林的并不多，主要原因在于造林质量不佳。在此背景下更需要进行严格把控，加强对工作内容的全方位考虑，只有这样才能全面推动林业生态工程建设施工质量的提升。而林业生态工程质量管理的主要目的在于加强对工程施工全过程的检查、监督和管理，将原本影响工程质量的负面因素进行合理管控，从而将工程项目的施工质量和苗木成果等指标进行优化，这也是目前质量管理工作的重点环节。

1 造林工程质量的主要特征

（1）安全性。指的是在林业工程建设、制造和使用过程中，确保林业造林工程项目更好的保障群众人身安全，避免在工程建设中受到环境干预和其他负面影响。

（2）经济性。这一特性是目前造林工程项目单位最关心的指标之一，是确保组织在激烈市场竞争中获取长远发展的重要特性，涵盖了产品中期的总费用、生产和使用期间的费用等等[1]。

（3）美观性。所谓美观性主要指的就是造林工程项目设计的外观造型和装饰艺术特点。

2 现有林业造林工程建设的质量隐患与问题

（1）造林工程项目设置缺乏科学性

在林业工程造林建设期间，很多企业仍然存在明显的科学性问题，无法在实际立项期间进行环境保护功能的直观体现，致使生态环境构建价值和水土保持作用难以得到稳定发挥，无法在实际工作中多角度、多物种的构建生态体系，因此林业造林工程整体价值和功能特点就无法得到稳定展现，影响了工作项目科学性的提升与发展[2]。

（2）林业造林工程施工存在不合理

在林业造林工程施工期间，企业管理者和施工人员很可能对合理性目标进行忽略，很多时候只能将经济性特点作为主要目标，引发造林工程只能维持书面要求上的合理性，但是在具体施工期间仍然存在较强的不足和问题，这些情况的出现都在很大程度上制约了造林工程的发展，甚至会引发林业造林工程的严重质量隐患，发生重复性或是低效率性的林业工程建设问题。

3 造林工程质量管理出现问题的主要原因

（1）缺乏健全的监督管理机制

目前很多地区的造林工程质量偏低，造林地区很可能发生大面积林木死亡情况，这是因为部分地区营造林建设单位在开展项目建设期间没有严格按照地区建设标准和要求进行质量管控，难以在工作中按照工程管理标准和项目要求进行营造林工程监督管理[3]。而这一问题主要表现在以下几点：一方面，营造林建设人员自身专业性知识和技术手段有限，在营造林建设工作中无法严格落实标准技术和要求。另一方面，在工程项目建设期间，工作人员无法按照树木实际生长条件进行种植和生长周期管理，使得很多树木在种植后成活率难以得到保障，出现了营造林工程建设失败的问题，直接影响了造林工程质量的提升和发展。

（2）无法按照规划要求开展营造林建设

目前很多地区在开展营造林工程建设期间，并没有严格按照以往规划设计标准进行营造林建设，而是在项目建设期间脱离原有计划开展全新方案。这是因为当前很多地区在营造林建设期间仍然没有构建起符合当地发展和要求的设计准入制度，很多营造林项目在设计期间甚至没有配备专业设计人员，这些情况的出现直接影响了营造林设计质量的提升，由于方案设计和实际工作无法保持一致性发展，所以很多营造林工程设计人员在项目开展期间也难以及时进行实际情况的考察，种植树木很难有效适应当地环境和发展需求[4]。

虽然目前我国每年项目造林和非项目造林数量很多，但部分地区仍然存在明显的造林质量较差问题，甚至引发了一系列不良结果。由于造林后苗木整体成活率和保存率较低，所以很容易直接影响后续经营措施和经营力度的调整。并且林木生长效果不佳，无法满足同类树种或同类植物的生长量要求，这很可能造成林地生产效率下降。如果在栽植过程中树木栽植密度偏低，还会大大增加后期抚育管理的成本，不利于木材产量的提升。由于上述种种问题的影响，造林投资者的积极性也将受到明显影响，无形中降低了森林的功效发挥。

4 林业造林工程的重点发展方向

虽然近年来我国经济水平已经有了显著提升，但同样面对着越发严峻地环境污染与生态污染，随着改革开放工作的推进，政府部门逐渐加大了对环境问题的关注，开展了一系列环境问题的整治工作，特别是相继推进的林业重点工程，更是大大推动了造林绿化工作的发展。在当前林业工程系统整合过程中，林业生产力方向也实现了战略性优化，有效改进了我国现有生态环境发展趋势和面貌。本文主要对涉及面广泛的林业重点工程予以论述：首先，天然林保护工程。对于黄河上中游和长江上游地区的林木砍伐加以治理，避免出现水土流失问题。其次，对东北和内蒙古自治区等重点地区的木材产量调度进行控制，降低对该区域林业的开采量[5]。最后，退耕还林工程。主要加强对土壤沙化和盐碱化地区的管理，在有效的防风固沙政策带动下，降低区域内水土流失。此外，还要加强对野生动植物的保护和自然保护区的建设管理。在实际工作中要始终将物种保护作为基础，在人工造林与管理的过程中，加强对生态环境系統的构建，最大程度上降低人类活动对自然环境的负面影响与干预。

5 造林工程项目施工质量管理的具体对策

（1）落实对营造林工程管理的突破要求

第一思想意识突破。在工程项目建设与管理过程中，思想观念的影响尤为深远，所以在今后工作中更需要加强对传统思想意识的突破，确保植树造林工作始终跟随时代发展要求，全面落实营造林工程项目的建设与管理要求，在积极进行营造林工程项目结构优化调整的过程中，加强对科学技术手段的吸收和引进，从而带动营造林工程项目的整体发展[6]。

第二资金管理突破。作为一项系统性民生工程，营造林工程项目的开展往往需要耗费大量的资金成本，因此工作人员在工作期间也要及时进行营造林资金管理的报账制度构建，确保每项资金应用的合理性，避免因为工程项目建设引发的各种资金贪腐问题，落实资金管理中的监督和管理要求。

第三工程项目质量突破。在营造林工程建设期间，质量问题直接影响着项目发展和运行，所以在营造林工程项目建设前，工作人员也要加强对营造林工程项目的管理和规划，特别是项目建设和推进期间要严格按照建设方案开展工作，只有这样才能在实际工作中进一步提升营造林项目建设整体质量的提升。

第四工程项目监督突破。在营造林工程项目建设过程中，质量监督关系着工程稳定发展，所以在监督过程中，也要构建起一只更具备责任意识和综合素质的监督团队，通过制定健全、科学的监督工作机制，为后续工作的监督管理提供科学方向和工作依据[7]。

（2）加强对营造林工程项目建设的转变调节

第一改变以往经营模式。在今后工作中，应该积极转变传统粗放型营造林经营管理模式，将工作模式调整为集约化生产经营模式。和传统工作模式相比，集约化经营模式对于专业人才和管理内容的要求更为严格，在此期间更需要加强对先进科学技术的引进，在先进技术手段帮助和引导下不断调整人才培养模式，在专业人才素质和水平提升背景下实现营造林工程项目建设质量的提升。

第二改变原有管理模式。在过去营造林管理工作中，营造林工程项目的建设与管理部门将工作重点放在了项目结果上，缺乏对工作管理过程的关注，因此在今后工作中更要积极转变以往工作管理模式，充分认识到管理过程的重要性，只有这样才能有效发挥营造林质量管理的优势作用。

第三加强对数量和质量的关注。除了要对上述工作内容引起关注之外，还要加强对营造林数量和质量的关注，只有将数量鄂和质量放在同等位置上，才能带动营造林工程项目优势作用的发挥，最终为广大群众提供更为健康和良好的生产生活环境。

（3）构建健全的质量管理理念

在营造林质量管理工作推进背景下，良好的质量管理意识直接影响管理工作整体发展。因此在营造林管理过程中，工作人员除了要关注苗木成活率和造林密度等问题以外，还要加强对树种配置和生物多样性问题的关注，保证造林建设的过程中发挥稳定的社会效益和生态效益[8]。此外，在工作中还要按照营造林相关标准进行综合指标调整，保证质量管理工作全面性和有效性不断提高。此背景下，除了要满足实际工作要求之外，还要进一步加强对质量管理措施的调节，从而在今后工作中形成技术措施、规章制度和资金调控一体化发展的管理系统。只有这样才能在先进科学技术手段帮助下实现营造林质量管理水平的全面提升。

（4）加强对优良树种的选择

在森林建设过程中，最重要的组成环节就是苗木，在某种程度而言，森林质量往往会受到苗木种类和质量的直接影响。在对苗木质量进行把控过程中，工作人员也要充分加强对种苗的选择，只有在科学措施应用背景下，才能实现对造林工程质量的稳定提升。在此背景下，要想切实保证苗木质量的提高，就要充分应用先进技术手段进行苗木优化，这也是目前林业工作中最需要关注的基础问题。首先，严格按照国家法律要求进行种子法规和方针制定，保证该领域工作方向和内容的合理性，推动相关领域政策制度的落实。其次，在科学技术手段帮助下实现树种计划生产或是苗木性质改良，在科学管理种子基础上，加强对书中质量的把控，按照国家要求进行科学培育和管理。在此期间可以加强对典型苗木种植园的培育，从而培育出质量更为优异的树苗。在对苗木种植园进行管理过程中，要保证做到整体布局，在系统性工作带领和发展下切实提升造林工作整体质量。

（5）加强对造林技术手段的改良

为保证造林工程整体工作的顺利推进和发展，工作人员就需要掌握对应的造林技术。比如在播种造林法分析过程中，要对林区整体面积加以分析，保证满足数量要求基础上，发挥土壤肥力优势，只有这样才能为幼苗提供充足养分，降低苗木生长疾病的发生概率。而对于植苗造林法而言则更适合直接将其应用在林区中，虽然该技术对环境整体要求较低，但在使用过程中仍然需要保证栽植方法的合理性，只有这样才能為后续苗木的稳定发展和生长提供有效帮助，在节省种苗培育时间的基础上，切实提高苗木成活率[9]。

（6）有效进行质量验收工作的规范管理

营造林质量验收过程中，要求工作人员严格按照验收质量和标准开展工作，在根本上实现对操作手段规范性的调整。但是通过对目前工作情况分析，很多营造林工程建设完成后并没有及时接受验收监督，或者出现验收方式不合理情况，很多验收部门缺乏对这项工作的关注，经常会在工作中敷衍了事，无法准确发现工程项目中可能存在的问题，这些情况的出现都对营造林质量产生了直接影响。基于此，在实际工作中更需要加强对验收人员的教育和培训，提升工作人员的责任意识和质量意识。无论任何工作情况的出现，都应该严格落实质量考核办法的具体要求，按照验收标准和原则开展工作，对于验收中发生问题的区域要及时进行登记上报，并责令相关部门进行及时处理，避免后续问题的出现要影响工程验收质量。

综上所述，造林工程的推进与发展不仅能优化现有生态环境，还能为群众提供更为健康的生活空间，是一项具备较强经济效益和生态效益的民生基础工程。但同样应该认识到，当前造林工程仍然存在较大进步和发展空间，所以不仅要在今后工作中科学规划和管理，还要积极转变理念，在管理方法和工作理念优化基础上，实现造林工作质量的提升，在优化工作内容的基础上，实现我国林业造林工程项目的顺利发展。

参考文献

[1] 伍时荣.浅析造林工程项目施工质量管理措施[J].文摘版：自然科学，2016（2）：77.

[2] 杨志恒.林业造林工程中存在的问题及质量控制措施[J].百科论坛电子杂志，2020（7）：89-90.

[3] 梁桂霞，韩连松.北京市平原造林工程随想[J].百科论坛电子杂志，2019（3）：102.

[4] 冉晓鸥，万宁.森林资源小班数据更新与营造林工程管理系统的研建[J].中国科技纵横，2014（9）：243-243.

[5] 马有德.林业造林工程的主要质量问题及改进措施[J].现代农业研究，2021，27（11）：115-116.

[6] 梁耀庆.浅谈林业营造林工程的质量控制[J].城市建设理论研究（电子版），2013（9）：71.

[7] 郭国杞.河南林业生态省建设重点工程营造林质量探析[J].河南林业科技，2015，29（1）：27-30.

[8] 田卫国.林业工程中营造林质量的影响因素及对策探讨[J].百科论坛电子杂志，2021（15）：1743.

[9] 国春杰.浅谈园林绿化工程项目成本控制--以2014年顺义区北务镇平原造林工程为例[J].商品与质量（建筑与发展），2014（7）：369-369.