李秀花

摘要：近年来，随着医疗技术的不断进步，人们对传染性疾病的认识不断加深，使我国关于传染性疾病的预防控制工作取得了一定的发展，但是在疾病预防控制中还存在着许多诸如：基础建设薄弱、人员配置不合理与技术型人才短缺等问题。因此，本文对威胁传染性疾病预防控制工作顺利开展的各个因素进行分析，并根据存在的问题提出了相应的解决方案，以期为传染性疾病预防控制工作做出一定贡献。

关键词：传染性疾病;预防控制;问题;对策

ABSTRACT： In recent years， with the continuous progress of medical technology， people have a deeper understanding of infectious diseases， the prevention and control of infectious diseases in China has made some progress， but there are still many problems in the disease prevention and control， such as： weak infrastructure， unreasonable personnel allocation and shortage of technical talents. Therefore， this paper analyzes the various factors that threaten the smooth development of the prevention and control of infectious diseases， and puts forward the corresponding solutions according to the existing problems， in order to make a certain contribution to the prevention and control of infectious diseases.

KEY WORDS： Infectious diseases;Prevention and control;Problems; Countermeasure

【中圖分类号】G644.5 【文献标识码】A 【文章编号】1673-9026（2022）02-01

随着社会的不断发展，各种新型传染性疾病不断出现，为了有效预防和控制各种传染性疾病的传播和流行，保障人民群众的身体健康，为其人民提供一个健康良好的生活环境，开展良好有效的疾病预防控制工作具有重要意义[1，2]。此外，提升疾病预防控制工作的质量能够使卫生事业得到良好发展，为国民经济和社会公共卫生事业发展提供强有力的保障[3]。本文从目前我国的传染性疾病预防控制工作开展的实际情况入手，对工作中存在的问题进行分析，并提出具体的解决措施。

1 加强传染病预防控制的重要意义

经过多年的发展与工作经验的总结，我国的传染性疾病预防工作已经取得了初步的成效，建立了包含结核病与艾滋病等重度传染性疾病在内的预防控制系统，该系统包含了公共卫生突发事件和免疫工作长效机制等，使公共卫生事业得到充分发展[4]。不断完善的免疫规划长效机制、传染病传染源的控制工作和不断提高的突发性公共卫生事件处理问题能力，为我国的卫生事业做出了巨大的贡献，使全国人民群众的身体健康和国家经济的协调发展得到强有力的保障[5]。但是由于传染性疾病的复杂性和多种因素的共同影响，使得当前的疾病预防控制工作还面临着许许多多的阻碍，例如：结核病、艾滋病等重大传染性疾病的高发病率;新型冠状病毒肺炎、禽流感等新发传染性疾病的大规模流行;偏远落后地区公共卫生事件发生的不可预测性;发病率逐年攀升的各种职业性疾病;心血管疾病、高血压和糖尿病等非传染性疾病的不断低龄化;工作人员老龄化、素质较低、经费有限、技术设备落后等内部原因，都是传染性疾病预防控制工作过程中的绊脚石。因此，为了使疾病预防控制工作能够顺利发展，提高政府对疾病预防控制工作的关注度，加强其对疾病预防控制工作的的重视程度，贯彻落实相关规定与工作刻不容缓。做好疾病预防控制工作是保障人民群众身体健康与协调社会经济发展的有力支撑。

2 现阶段传染病预防控制工作中存在的问题

2.1基础建设薄弱

虽然现阶段我国医疗设施与公共卫生系统建设已经取得了重大发展，但是当前的农村疾病预防控制工作仍然是疾病预防控制工作中的薄弱环节，是基层疾控机构建设的重点问题。基层疾病控制机构中的公共卫生基础建设薄弱主要体现在以下几个方面：（1）预防保健网络在农村建设缓慢：由于工作环境和福利待遇等问题的影响，虽然当前许多三级医疗卫生网络已经覆盖了多数县、乡镇、村等基层地区，但是在乡镇、村二级疾病预防控制工作中仍然缺少相应的专业技术人员，致使这些地区的疾病预防控制工作具有极强的不稳定性，此外由于经费的短缺，使得这些基层地区在面临突发的重大疾病时，缺少相应的应对公共卫生事件的能力。（2）设备落后：作为公共卫生事业的基础，医疗设备和相应的医疗器械是必不可少的，但是在基层疾控机构中往往缺乏应有的检验以及检测仪器。（3）缺乏必要的医学检验手段和医疗救治手段：因为生活环境的逐渐变化、生活水平的不断提升，农村与乡镇地区的疾病结构也越来越趋向复杂化，出现越来越多的新型疾病，必要的医学检验手段和医疗救治手段都是至关重要的，这些方面的欠缺都会使人民群众的身体健康受到严重威胁。

2.2 人员配置不合理

作为管理活动中最活跃的要素与最基本的要素，人是管理活动中不可缺少的一个重要组成部分。为了确保疾病预防控制工作的有序展开与疾病预防控制任务的及时完成，一定量的人员参与是疾病预防控制中的重要保障。公共卫生专业人员的工作对象与疾病预防控制工作的直接受益人都是社会群体，这也导致在传染性疾病预防控制工作中往往需要一定量的人员。因此，在公共卫生专业人员的配置问题上，既要结合疾病预防控制中心的实际人员数目，又要确保所配置的人数能够完成当前疾病预防控制工作的工作需求。但是在当前的疾病预防控制工作中存在着严重的人员配置不合理问题，造成疾病预防控制工作和疾病预防控制任务不能够及时与顺利的完成。

2.3 技术型人才短缺

现阶段我国疾病控制中心的工作人员主要由中专、大专与本科学历学生构成，拥有硕士与博士学历的高等人才相对短缺，这也是导致当前疾病控制中心工作人员整体文化水平较低的重要原因之一。提升疾控中心工作人员的职业素养与职业技能是发展疾病预防控制工作的重要保障，因此，疾控中心需要定期组织工作人员进行集中的培训、教育，以及必要的参观学习，但是由于国家财政拨款是疾控中心的主要基金来源，这就造成疾控中心在对技术人员进行培训与培养时缺少充足的资金支持。与此同时，由于疾控中心没有形成完善的人员聘用制度与体系，导致缺乏统一的录用、引进标准，进而造成疾控中心的工作人员技术能力与素质参差不齐。但是要想依靠疾病控制中心内部对技术人员培训、教育制度与职工考评等多方面进行改进和完善是十分困难的，这也加剧了专业人才流失的现象，使疾病预防控制中心的技术人才良莠不齐，尤其是在资金与设备等相对落后的乡、村基层地区，技术型人才短缺更加严重。

3 传染病预防控制工作中问题的解决对策

3.1 政府提升重视程度，发挥自身的带头作用

政府是疾病预防控制工作的组织者与领导者，并且作为一项公共事业和全社会人民的共同责任，疾病预防控制工作的根本目标是为全体人民服务。因此，政府必须加大对疾病预防控制工作的重视程度，明确自身的职责与使命，充分发挥政府的示范带头作用。

3.2 完善疾病预防控制机制和人才培养制度

完善的疾病预防控制机制是疾病预防控制工作顺利展开的基本和重要保障，而包含突发性公共卫生事件的处理能力、疾病控制与预防能力、健康教育与促进能力等在内的疾控工作能力是构建疾病预防控制机制的重要组成部分，同时加强疾病预防控制工作能力的建设是做好疾控工作的前提。因此，政府要切实切实履行公共卫生职能，完善疾病预防控制机制。人才是促进疾病预防控制工作的长足动力，但是目前对应的人才短缺现象严重，为解决这一问题，各级政府与机构应完善相应的人才选拔与培养制度，为疾病控制中心培养技术型人才提供足够的基金支撑。

3.3 加大宣传力度，提高人民群众对疾控的认识程度

政府的正确领导，严格履行其在疾控工作中的职责，组织和协调有关部门开展疾控工作是疾病预防控制工作开展的重要推动力之一。政府宣传部门在进行疾控宣传工作时，要充分融合传统媒介与新型媒介的优势，提升疾控的宣传力度，形成宣传合力，使人民群众对疾控的认识程度得到大幅提升，进而促进疾病预防控制工作的顺利开展。此外，相关政府部门要对人民群众的危险行为进行控制和干预，引导人民养成健康的生活习惯。

4 结论

现阶段我国的疾病预防控制工作仍然存在着许多的问题和漏洞，例如基础建设薄弱、人员配置不合理与技术型人才短缺等，面对这些问题在今后的疾病预防控制工作中，要提升政府的重视程度，发挥政府的带头作用，完善疾病预防控制机制和人才培养制度，加大宣传力度提高人民群众对疾控的认识程度，进而促进疾病预防控制工作的顺利开展，为国民经济和社会公共卫生事业发展提供强有力的保障。

参考文献：

[1] 任静， 黄饶燕. 对学校传染性疾病防控工作中存在的问题及解决对策的研究[J]. 当代医药论丛， 2018， 16（17）：10-11.

[2] 李锋. 传染病防控工作中强化疾病预防控制中心建设的建议对策[J]. 医药前沿， 2019， 09（01）：256.

[3] 惠强. 学校卫生管理工作中传染性疾病的预防与控制价值[J]. 临床医学研究与实践， 2020， 5（09）：197-198，202.

[4] 昌思思，刘宏，张茂镕，等. 基层疾病预防控制工作面临的挑战和对策[J]. 预防医学论坛， 2020， 26（11）：85-87.

[5] 李海霞， 翟立峰. 分析基層医院传染病预防和管理工作中存在的问题及解决措施[J]. 中国卫生产业， 2017， 14（015）：183-184.