杨林兴

摘要：我国是统一的多民族国家，各民族多元一体。这不仅是我们国家的一笔珍贵“财富”资源，也是我们国家的重要优势体现。在云南，有25个少数民族，少数民族人口占全省总人口的1/3，是全国世居少数民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份。而在昌宁县则世代居住着汉、回、苗、彝、傣等8个民族，是民族团结进步的前沿。近年来，昌宁县认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要指示精神以及习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，积极推动民族团结进步，处处呈现出一派经济繁荣、安定和谐、文化发展、民族团结的新景象。

关键词：民族政策;和谐;奋斗;脱贫;文化

耈街彝族苗族乡，地处云南省保山市昌宁县，位于保山、大理、临沧三地州结合部，居住着彝、苗、白、壮、回等民族，是一个典型的少数民族乡。多年来，耈街乡充分发挥民族地区优势，以民族政策为引领，不断激发民族地区的内生发展动力，使得平等、团结、互助、和谐的民族关系得到进一步巩固，民族团结进步之花越开越艳。

一、牢记嘱托强信念

七十多年来，我们党以具有开创性的远见卓识把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特色社会主义解决民族问题的正确道路。党的民族理论、民族政策，构成了一整套全面系统、有机统一的民族观，开启了各民族在平等基础上共同发展进步的历史新纪元。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就民族工作作出一系列重大决策部署，并且习近平总书记十几次到民族地区调研，同各族群众面对面交流。2015年1月，习近平总书记考察云南，作出重要指示，要求云南“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”。2020年1月，习近平总书记再次亲临云南考察指导，希望云南“正确认识和把握在全国发展大局中的地位和作用，坚决贯彻党中央重大决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展，谱写好中国梦的云南篇章”。两次考察不仅为云南在新时代全国战略布局下确定了新坐标、新定位，更为新时代云南发展指明了前进方向，在新时代云南发展进程中具有重大而深远的里程碑意义。

两次考察，殷殷关怀，谆谆嘱托，这为包括昌宁县耈街乡在内的广大干部群众注入了强大动力，让大家感到责任在肩、信心满满、干劲十足，一定要在这片绿水青山、蓝天白云的云岭大地谱写跨越式发展的壮丽篇章。

二、各族一家促和谐

3月的耈街，草长莺飞、春暖花开，正是一年中最美好的时节。凉风习习的夜晚，在阿水村彝族文化活动广场上，大家在表演彝族的传统“打歌”。熊熊的篝火在舞场中央尽情燃烧着热情，舞着的人们以篝火为圆心，自然围成一圈，踏地为节，舞蹈歌唱。悠扬的乐曲、矫健的舞步、丰富的表情……让人痴迷，让人陶醉。不仅有彝族群众，还有苗族、汉族等多个民族群众团团围在广场上，笑声、乐曲声、节拍声、欢呼声……回荡在这个各族群众亲如一家的乡村夜空。各族群众同欢庆，这仅仅是耈街民族团结的一个缩影。

近年来，耈街乡谱写建场所、办活动、创机制“三重奏”，唱响民族团结和谐幸福歌。全乡范围内建成苗族风情园、老年大学、村级教学点、群众影院、乡村组活动场所、乡村两级新时代文明实践站所等百余个文化活动场所，让各族群众农忙农活与休闲娱乐两不误。同时以特色化、差异化为原则，制定具有特色性和针对性符合乡俗村情的村民公约，还结合村民公约内容制定红色积分管理办法，建立赏罚激励制度，在致富、文明、生态等多方面设立模范先进户，通过对履职尽责、甘于奉献的党员群众进行正向激励，发挥先锋模范带头作用，形成互帮互助、和谐发展的民族团结坚强堡垒。

三、民生工程惠人民

民生工程是一项基础工程，是实打实纾民困、解民忧、暖民心、惠民生的良心工程，是群众获得感、幸福感的重要展现，也是让人民群众满意的考试答卷。基于原来的村情村貌，为不断提高各族群众的生活水平，改善各族群众的居住环境，耈街乡狠抓工作落实，大力实施少数民族村基础设施建设，在发展中破解民生难题、办好民生实事，确保实现全面建成小康社会的奋斗目标。

“以前道路破破烂烂，满是尘土，一到下雨天，路上满是泥泞，真是晴天一身土，雨天一身泥。不仅是路，还有的房屋，因为年久失修，一到下雨就漏雨，真是有苦难言”，许多村民对以前的场景记忆犹新。而如今，旧貌换新颜，一个个文化广场、一套套健身器械、一片片葱葱绿地、一条条硬化道路、一户户危房整改……便民利民的民生工程如雨后春笋般涌现，让广大人民群众充分感受到民生工程带来的幸福感。此外，耈街乡还采取横向到边、纵向到底模式开展新一轮农村人居环境综合整治行动。多措并举，建立组织领导机制、环境卫生保洁机制、村规民约约束机制、三级评比机制等四项长效机制，切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。经过这一系列举措，耈街乡卫生环境日益向好，人居环境全面提升。

如今的耈街大地上，各族人民生活安定，环境优美，一幅天蓝、地绿、水清、山秀、院美、人和的美丽画卷正在徐徐展开。

四、真抓实干助脱贫

作为一个典型的少数民族乡，耈街乡党委政府始终把各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一民族工作主题放在首位，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的使命担当、最大的发展机遇，从民生持续改善、发展动力增强、民族教育促进、民族文化繁荣、民族和谐创建、民族事务治理等多方面着手，与脱贫攻坚紧密结合，在支柱产业聚焦、产业结构调整、产能扩大提升等方面实现更快发展。

当前，耈街乡在少数民族产业发展上聚焦、在项目落地上倾斜。除了烤烟、核桃两大支柱产业，耈街乡结合地理优势、自然资源、土壤条件等实际，积极探索林下种植。在全乡按照高中低海拔地域的不同气候状况，分地区规划果品、畜牧、中草药等产业，形成“高、中、低”布局清晰、规划合理、层次分明的立体产业带，有效实现了产业的转型升级，形成“一乡一支柱、一村一特色、一户一项目”的良好产业发展新局面。同时，依托统筹整合财政涉农资金使用，安排脱贫攻坚养殖业项目，通过改建提升养殖规模。并且借助“公司+基地+村委会+贫困户”四方合作模式，公司负责销售，基地负责采购，贫困户负责养殖，村委会负责运行监管，大家各司其职，形成合作经营共同体，使得“产业+扶贫”效果显著。

通过这一系列的精准帮扶措施，耈街乡少数民族生活质量实现了质的飞跃和提升。

五、民族文化重传承

文化是一个民族的灵魂和精神，也是国家稳定、民族团结、和谐发展的无形纽带。少数民族文化是中华民族文化的重要组成部分，保护和传承少数民族文化具有重要意义和价值。

多年来，耈街乡以保护、传承、弘扬优秀少数民族文化为着眼点，让少数民族文化在鄉村振兴中大放异彩，成为各族群众团结发展的“黏合剂”。一年一度的三月三、火把节等节庆活动已经成为各族人民同乐共庆的文化盛会。同时还以“火把节”为契机，举办非遗主题技艺展示大赛，展示和弘扬彝族苗族传统精湛技艺和优秀民族文化，织布、纺线、射弩、陀螺、刺绣、盛装展示、箐鸡摆尾、打歌等项目，不仅是非遗的盛宴，也是民族的狂欢，更是文化繁荣、文化自信的体现。

牢记嘱托，砥砺奋斗;民族和合，笃定前行。走在洋溢着团结幸福和谐的耈街村村寨寨，古朴的青瓦、雅致的建筑、彩绘的外墙、平坦的道路、谈笑的村民……这些场景在湛蓝的天空下令人赏心悦目。今后，耈街乡将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持拼搏奋斗、坚持共同发展，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，团结在一起，用心用情用力绘就民族团结进步新华章。

参考文献：

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[2]黎雪. 何为和谐民族关系：木里的案例研究[D].西南民族大学，2020.

[3]刘刚. 新疆民族团结教育历史进程、基本经验与实践策略研究[D].山东大学，2018.