徐体义

内容提要 在脱贫攻坚这篇大文章中，省级媒体如何作为？作者认为，要增强责任担当意识。立足省情实际，，坚定不移地做好做到位；要主动服务发展大局，把脱贫攻坚纳入重大议题，营造浓厚舆论氛围；要深人贴近基层民生，把挟贫脱贫作为“走转改”的重要抓手。反映和维护好各族人民群众的利益，要自觉践行“三严三实”，把扶贫地区作为锤炼作风的重要基地，促进忠诚干净担当的高素质新闻队伍建设。

关键词 脱贫 开发 走转改 云南日报

“十三五”即将开局之际，党中央专门召开了高规格的全国扶贫开发工作会议，习近平总书记发表重要讲话，明确提出确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的强劲号角。党中央的号召指向，就是新闻舆论的主流强音；党中央的决策部署。就是新闻媒体的自觉行动。

一、增强责任担当意识，立足云南省情实际，坚定不移做好扶贫开发大文章

云南是全国贫困县最多的边疆民族省份，贫困人口总数居全国第二位，贫困人口多、贫困面广、贫困程度深，在中央确定的14个集中连片特殊困难地区中，涉及云南的就有滇西边境、乌蒙山、滇桂黔石漠化、藏区4个片区，还有拉祜族、布朗族等“直过民族”和“直过区”。是全国扶贫开发的主战场之一。

云南的扶贫开发和脱贫攻坚工作，受到党中央、国务院的高度重视。2015年初。习近平总书记在考察云南时，亲临乌蒙山区调研扶贫工作，亲切看望鲁甸地震灾区干部群众。提出挟贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。习近平总书记的重要指示，让云南各族干部群众倍感责任重大、使命光荣。2016年初，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋又到云南专题调研“直过民族”挟贫工作，对坚决打赢“直过民族”脱贫攻坚战提出了明确要求。

为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示要求和党中央的战略部署。云南省委、省政府坚持把脱贫攻坚作为最迫切、最重要的一项中心工作和最大的民生工程来抓，提出采取超常规举措，实施好“五个一批”工程，动员全社会力量向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战的隆隆鼓声，激扬在云岭大地上。

脱贫攻坚任务艰巨、事关重大。加强思想舆论引导、广泛动员社会力量积极参与。主流媒体责无旁贷。云南日报报业集团闻风而动、主动作为，全力以赴投入脱贫攻坚和扶贫开发宣传报道，实行持续性宣传和重要节点集中宣传相结合、报道脱贫攻坚的威效经验与反映扶贫开发工作的实际情况相结合、《云南日报》等传统媒体主导宣传与集团新媒体集群互动传播相结合，全方位、立体式、规模化地做好扶贫开发大文章。同时，长期直接挂钩联系怒江大峡谷扶贫联系点，积极投身精准扶贫、精准脱贫的具体实践，显示了党报集团的责任担当和良好形象。

二、主动服务发展大局，把脱贫攻坚纳入重大议题，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚舆论氛围

脱贫攻坚、扶贫开发，事关经济社会发展全局，对媒体的大局观也是一个重要检验。云南日报报业集团坚持围绕中心、服务大局，站在扶贫攻坚宣传战的第一线，把脱贫攻坚作为新闻宣传工作的重大选题。集中力量加强策划，进行长期跟踪、持续报道。不断提升报道的频度、深度和温度，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的舆论支持。

在深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神的宣传报道中，《云南日报》把扶贫开发列为重点主题，接连开展了包括动态报道、深度报道、典型报道、理论评论宣传等一系列工作。全面反映全省各地特别是贫困地区在推进精准扶贫，精准脱贫过程中所采取的有效措施、进行的探索实践以及取得的成效经验等，保持动态报道的广度、系列报道的强度和专题报道的深度，不断增强宣传报道的实际效果。

《云南日报》先后采写刊出了《脱贫路上“一个都不能少”——全省扶贫攻坚新路结硕果综述》《咬定青山战贫困——文山壮族苗族自治州扶贫开发纪实》《来自会泽县五星乡扶贫攻坚一线的报道》《为了独龙族群众脱贫奔小康——李纪恒六进独龙江》《责任担当书写精彩答卷——云南烟草扶贫助农纪实》等系列重头稿件，从全省宏观层面关注扶贫开发的最新进展，从各个州市县区推介各具特色的有效做法，从乡镇村寨农户“解剖麻雀”总结鲜活经验。强化评论在扶贫开发报道中的强势引导作用，先后刊发了《精准扶贫 共筑美丽》《凝聚力量 决战决胜》《向贫困发起总攻》《把脱贫攻坚作为头等大事来抓》《把精准要求贯穿始终》《不负使命勇挑重担》等一系列评论文章，旗帜鲜明地为扶贫开发呐喊助威、鼓劲加油。新形势提出新要求。新目标带来新动力。打好扶贫攻坚战宣传战，做好扶贫开发大文章，需要我们进一步增强责任担当意识，再接再厉，加油发力。

一是注重把脱贫攻坚宣传放在更加突出的地位来谋划实施。扶贫脱贫事关同步全面建成小康社会目标的实现，是“十三五”经济社会发展规划的重要内容。在全面谋划“十三五”宣传报道时，必须把扶贫脱贫摆在更加突出的位置，统筹谋划，重点跟进，形成舆论强势，集中推出新的看点和亮点。新年伊始，云南日报报业集团推出“足迹之光——习近平总书记考察云南一周年”大型主题宣传及系列报道，其中就专门策划了“扶贫开发这一年”专题，积极回应总书记的深隋关切和重要指示。对云南扶贫开发工作的新进展新成效进行了生动全面的呈现。

二是注重中央和省委决策部署及政策措施的宣传解读。为打赢脱贫攻坚战，从中央到地方都作出了全面的规划和部署。在深入宣传扶贫开发重大意义、指导思想、工作方针、基本原则、目标任务的同时，我们要围绕发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等“五个一批”工程的实施，注重加强对中央出台的一系列精准脱贫、精准扶贫相关政策措施的宣传解读，促进精准施策、精准推进、精准落地。

三是注重抓好先进典型和经验成效的推介引导。打响扶贫攻坚战，尤其需要充分发挥先进典型的示范、引领和推动作用。怒江州的独龙江乡，是独龙族同胞唯一的聚居地，因山高谷深、地处偏远、交通不便，当地群众长期生活在极度贫困之中。实施独龙江整乡推进、独龙族整族帮扶工程后。独龙挨群众生产生活面貌发生了翻天覆地的变化。对这个重大而独特的典型，《云南日报》进行了特别关注和持续追踪，接连不断推出了大量有影响的专题报道。数十年扎根独龙江带领当地群众谋求幸福生活的“老县长”高德荣同志生动感人的事迹，在《云南日报》率先关注和集中推介之后，最终成为“时代楷模”重大典型。《云南日报》先后采写刊发了《一个独龙族干部的“中国梦”》《独龙江畔一面镜》《再访高德荣》《再看高德荣》《再学高德荣》等一批重点报道，产生了强烈持久的反响。做好扶贫开发大文章，需要我们勤于深入、敏于发现，及时发掘推介更多的先进典型，有效总结推广更多具有云南特色的新鲜经验。

四是注重扶贫开发中存在问题和困难的反映监督。云南贫困面广、贫困程度深，扶贫开发工作任务艰巨，面临的困难和矛盾很多。在坚持团结稳定鼓劲、加强正面宣传引导的同时，媒体要主动承担舆论监督的职责，对于贫困地区存在的历史和现实难题、扶贫开发工作中存在的差距和不足等。也应通过公开报道或者内参专报等多种渠道，及时进行反映和监督，以期引起上级党委政府和相关部门的重视，促进有关问题的解决，知难而上为脱贫攻坚疏通障碍，满腔热情为贫困群众排忧解难。

三、深入贴近基层民生，把扶贫脱贫作为“走转改”的重要抓手，反映和维护好各族人民群众的利益

脱贫攻坚，对于贫困地区人民群众来说，那是一个个家庭实现脱贫致富、过上幸福生活的真真切切的希望和梦想，是最急迫、最根本的民生大事。作为负责任、有担当的主流媒体，就要坚持人民群众的主体地位，把脱贫扶贫作为“走转改”的重要抓手和载休，充分发挥主流媒体的独特优势和作用，尽心竭力为贫困地区基层群众办好事、干实事。

——深入调查研究，真切感知社情民意。有效开展脱贫扶贫宣传报道，必须主动贴近基层、贴近群众、贴近民生，真正深入全面地了解贫困地区干部群众的所思所盼、所作所为。《云南日报》在对独龙江乡、五星乡等典型经验进行集中报道的过程中，都由集团领导直接带领记者编辑进行深入调研和体验式采访。怒江州福贡县马吉乡是云南日报报业集团的扶贫联系点，在十几年的挂钩帮扶中，集团主要领导每年都亲自带队驻村入户。与村民同吃同住同劳动。同基层干部群众一道探求脱贫致富路子，并写出了《涌向心底的激流——福贡县马吉乡蹲点手记》《追寻远方的路标——怒江独龙江调研采访手记》《深秋峡谷怒江行》等一批优质稿件和调查报告。

——建立长效机制，直接联系群众服务基层。在长期关注和聚焦扶贫开发过程中，云南日报报业集团形成了—套长效工作机制。确保新闻报道紧跟扶贫开发工作步伐不缺位。记者编辑与基层群众保持密切联系不脱节。领导干部带头做好群众工作的能力不退化。直接联系群众制度对集团领导、中层干部和记者编辑每年下乡调研时间、联户结对户数、撰写调研报告、提出工作建议等，都作了明确具体的规定和要求。此外。我们着力加强驻州市分社的新闻业务、采编队伍和作风建设。坚持安排新入职大学生到分社锻炼，把分社变成培养业务人才的前沿基地。

——全媒联动融入，打造“走转改“升级版。2015年以来，结合“行进中国·精彩故事”主题采访活动，我们从云南特点和自身实际出发，以创新务实的精神实行全媒体互动融入，着力打造“走转改”升级版，先后组织了以“扶贫开发与美丽乡村建设”等为主题的5场全媒体采访活动。集团领导直接率领全媒体采访组深入扶贫开发示范乡镇、震后恢复重建现场、民族团结进步典型村寨、依法治理先进县区等，采写刊出了一大批生动鲜活、典型可感的稿件，通过集团融媒体多平台呈现，获得很高的关注度，每个活动的阅读量都高达数百万人次，最高的上千万人次，受到备方面的欢迎和好评。

四、自觉践行“三严三实”，把怒江大峡谷作为锤炼作风的重要基地。促进忠诚干净担当高素质新闻队伍建设

在发挥好党报集团舆论引领作用，做好扶贫开发宣传报道工作的同时，云南日报报业集团主动直接投身扶贫开发一线，从1998年起就定点挂钩联系怒江州福贡县马吉乡，坚持不懈帮扶当地特困群众，与怒江大峡谷各族同胞结下了深厚的情谊。在从严从实加强党报集团队伍思想作风建设方面深获教益。

只要坚持就能实现梦想。我们捐资捐物在马吉乡建起了“云南日报希望小学”，该校连年以优异的教学质量成为怒江州发展民疾敦育的一张夺目名片；坚持在马吉乡开展联户助学活动，集团干部职工2015年资助了172名学生。捐赠助学金达7690元；发动社会力量为福贡全县所有寄宿制学校配齐“爱心床”，让孩子们不再扎堆打地铺。我们先后投资修建了3座桥梁，让当地村民不再靠溜索过江；为当地村寨修建道路、厕所等各种基础设施，方便群众生产生活；开办系列专题培训班，组织基层干部群众到昆明等地参观考察、开阔眼界，积极扶持群众发展养猪养鸡、种植草果等产业。培养脱贫致富带头人。连续多年选派干部到马吉乡担任挂职副乡长。按省委统一安排选派新农村指导员、新农村工作队总队长到农村基层工作，想方设法为当地群众_脱贫致售联系项目、筹措资金、推广技术。为打赢脱贫攻坚战。省委、省政府决定在全省普遍推行“挂包帮”“转走访”，云南日报报业集团仍然定点在福贡县，并专门派驻一支驻村扶贫工作队。

只要付出就有丰厚回报。动真情、扶真贫。不离不舍的挂钩帮扶，云报集团干部职工收获的是当地各族干部群众的高度信赖和真诚期待，收获的是“老县长”高德荣、“索道医生”邓前堆、独龙江脱贫致富奔小康等重大典型的成功推出和教育激励。在长期钩挂扶贫的过程中。记者编辑和干部职工用身心贴近基层百姓，培养了真挚深厚的民生情怀。激发了勇于担当的精神品格，锤炼了苦干实干的优良作风。神奇美丽而贫困落后的怒江大峡谷。成为我们深入开展“三严三实”教育、打造忠诚千净担当新闻铁军的最佳实践基地。（作者是云南日报报业集团党委书记、社长）