新形势下建筑工程造价管理研究

2022-02-21陈小燕CHENXiaoyan

价值工程 2022年4期

陈小燕CHEN Xiao-yan

（中国市政工程华北设计研究总院有限公司，天津 300000）

0 引言

建筑行业在多年的发展过程中，已经积累了一套相对成熟的发展经验，施工工艺和技术的进步解决了施工中的诸多难题。但因为建筑行业竞争的激烈化，各个工程企业在参与工程项目的过程中，都对工程造价管理提出了新的要求，力求通过造价管理的创新来提升自身竞争力，赢得社会大众对企业的认可。一些建筑工程造价管理存在着很多的问题，此项工作的不足导致现场的工程资源得不到有效的分配，为保障造价管理与行业现代化发展方向的一致性，各个工程企业都要加大在造价管理方面的投入。

1 建筑工程造价的构成及作用

1.1 构成

建筑工程项目中的工程造价具体指的是项目从投资决策开始到竣工结算阶段所发生的一系列费用，这些费用构成主要如图1 所示，涉及的费用种类多、数额大，为有效实现对各个环节、每个要素的造价控制，需注意造价管理方法的有效应用，以保障造价管理的有效性。

图1 工程造价的构成

1.2 作用

1.2.1 减少工程成本

因为建筑工程项目的投资高，为确保投资资金的合理利用，就需要通过造价管理工作的实施来对各个环节的费用都加以有效控制，减少不必要的费用支出，因此，从这个角度来分析，造价管理工作的实施可实现投资资金的合理利用，减少工程成本，在确保工程质量的基础上，可保障资源利用率，杜绝浪费[1]。

1.2.2 增强企业核心竞争力

市场经济在当下的发展异常迅速，很多行业都保持在稳步向上的发展态势，建筑行业处于这一市场环境下，越来越多的企业进入了行业内，加剧了行业内的竞争。但从全行业的竞争来看，造价管理工作在项目实施中的开展，可提高企业在同类型企业中的竞争力，在其他条件都相等或者差别不大的情况下，业主方更愿意与造价管理具有优势的企业合作。

2 建筑工程造价管理中的困难

2.1 经营管理风险

随着建筑行业面临着崭新的发展环境，越来越多的工程企业都意识到了造价管理的重要性，在参与建筑工程项目的实施中，开展了大量关于造价管理的探索。但一些工程企业的发展水平有限，自身经营中常常面对经营管理风险，比如，资金链断裂、财务风险等，都可能会影响到造价管理工作的开展[2]。事实上，建筑工程项目的造价管理不仅仅与企业自身的经营水平有关系，更与市场变化等宏观环境都有紧密的联系，经营管理风险的存在使得在开展造价管理的过程中，也需开展风险防控。

2.2 营改增政策变化的影响

伴随着我国经济政策的调整，建筑行业实施了营改增，这一改革工作的持续推进，大大减轻了企业的税务负担，因此，在工程企业实施造价管理的过程中，营改增政策的变化也会对造价管理产生一定的影响，为保障造价管理措施可满足这种政策变动的趋势，就需要企业立足于自身的发展实际，加大对工程造价管理工作的创新，在行业内形成全新的计价机制，应对营改增政策变化对企业发展的挑战。

3 新形势下建筑工程造价管理的问题

3.1 造价管理意识薄弱

新形势下建筑工程造价管理要达到最佳的效果，就需要各个工程企业在参与工程项目的过程中，要对造价管理有正确的认知，具有极高的造价管理意识，只有这样，工程企业才更愿意在造价管理中投入，结合建筑工程项目的规模和特点，成立专门的造价管理团队，密切关注市场动态，确保造价管理工作的全面推进。但当下的建筑工程市场上，各个建筑企业之间的发展参差不齐，一些小规模的建筑企业，在长期发展的过程中更为关注经济效益方面的追求，并未意识到造价管理对企业发展的重要作用，因为思想上对造价管理的重视度不够，企业领导层不愿意在造价管理方面投入足够的资金、技术和人力，造价管理难以达到最佳的效果[3]。

3.2 工作团队建设不完善

建筑工程企业中的造价管理是专业性的工作，为确保造价管理目标的全面实现，工程企业就需要在项目实施的过程中逐步构建专业化的造价管理团队，由专业化团队来保障造价管理工作的开展。但显然，工程企业的项目实施中，一些工程企业在开展造价管理的过程中，并未给造价管理配备专业的造价管理人才，一些造价人员甚至直接是从其他岗位转岗的，对造价管理方面的知识掌握不够，也没有足够丰富的造价管理经验，造价管理方面的人才缺失，导致一旦在造价管理方面出现了问题，造价管理人员无法及时针对出现的问题加以处理。根据市场上造价管理团队建设情况的调查，主要存在以下方面的问题：①未定期组织人才培训，造价管理人员无法通过培训来掌握最新的造价管理理念、方法与技术；②不注重人才的引进，没有新鲜血液的注入。

3.3 管理方法问题

建筑工程的造价管理效果也深受管理方法的影响，在新形势下的建筑工程造价管理中，工程企业要根据行业发展动向，使用崭新的管理方法来提高造价管理水平，达到全过程、动态化的造价管理目标，在企业中形成完善的造价管理体系。市场上的部分工程企业，在开展造价管理的过程中，并未注意造价管理方法的更新，虽然在工程项目的实施过程中采取了各种的造价管理探索，但因为管理方法的滞后性，导致造价管理难以取得预期的效果。因为造价管理工作的特殊性，在开展造价管理的过程中涉及了很多的计算工作，如果在造价管理的过程中存在计算方面的问题，就会因为造价管理的问题使得各种资源得不到科学有效的配置，现场施工作业无法高效、有序开展。传统的造价管理中，绝大部分的工作是由人工来完成的，这种造价管理模式下，造价管理的效率偏低且造价控制效果不佳。现阶段的很多工程企业中，都引入了现代化技术，但一些企业的发展水平有限，在开展造价管理时没有足够的能力来采用新的管理方法，管理方法相对落后，工程造价得不到有效的控制。

3.4 管理流程问题

新形势下的建筑工程造价管理应该是全过程的管理工作，为达到最佳的管理效果，就需要在工程企业内部有一套严格的管理流程（如图2 所示），使得造价管理人员能够在项目实施的过程中，严格按照此流程来开展造价控制，确保每一个环节的造价管理都可以符合预期。一些工程企业在长期的工程造价管理实践中，并未构建起完善的造价管理流程，也没有开展全过程的造价管理，使得造价人员的工作处于相对混乱的局面，影响了项目的正常实施。

3.5 管理技术落后

任何的建筑工程项目实施中，造价管理工作的开展中都涉及了大量的信息和数据，为全面推进造价管理目标的实现，工程企业也需要在造价管理的过程中加强对先进技术的应用，以通过现代化技术在造价管理中的应用来形成崭新的造价管理模式，克服传统人工造价管理模式下的诸多弊端。一些工程企业在建筑市场上，虽然意识到了造价管理的重要性，也积极开展了造价管理的探索，但却并未注重造价管理技术的创新，造价管理技术相对落后，难以给管理工作提供技术支持。

4 新形势下工程造价管理措施

4.1 准确把握新常态

工程企业在参与工程项目的过程中，为提高造价管理水平，就需要从根本上重视造价管理工作，并在整个行业的发展过程中准确把握市场动向，根据市场的变化趋势，及时进行相应的造价工作变革，以适应建筑行业稳步发展的态势。不论是哪种性质、规模的建筑企业，都需要在长期的工作过程中，始终关注行业新动态，从动态性的角度开展造价管理，采用科学且有效的工程投资模式，制定最符合工程项目特点的施工设计方案。因为建筑工程造价构成中，材料造价的占比较高，就需要在行业动态的把握中，关注材料的市场价格变化，根据对市场动向的掌握来制定最为科学的材料采购计划，把握采购时间，控制采购价格[4]。工程定额是工程造价管理中不可忽略的重要方面，当下的市场上，我国的工程定额也始终处于不断调整的过程中，陆续出台了全过程统一定额、行业统一定额与地区统一定额，几种定额的对比如表1 所示，在项目实施的过程中，也需要密切关注定额的调整，保障定额的正确套用。

表1 定额分类与比较

4.2 加强人才团队建设

为使得造价管理可适应新形势下的行业发展要求，工程企业在日常的工作中也需加大人才培训和引进力度，逐步在企业内部组建专业的造价管理团队，确保团队内每一个人才都有专业优势，由该团队来负责项目的造价管理。首先，工程企业要定期开展造价人员的培训，通过培训来提高人员的专业素质，培训过程中除了要进行专业技能的培训，更需要做好岗位责任、职业道德的培训。为确保培训工作的有效性，在培训之前要做好培训内容、时间、方法等的规划与选择，并在培训结束以后开展严格考核。其次，在人才引进方面，企业要有完善的人才招聘制度，引进专业化的造价管理人才，在人才引进时做好考核工作。

4.3 管理制度和体系优化

完善的造价管理制度和体系，可对造价管理工作起到制度的约束和指导作用，综合当下市场上的造价管理现状，一些项目的造价管理效果不理想就是因为在企业内部没有制定关于造价管理的完善制度和体系，造价管理人员在造价管理工作的开展中，没有制度约束，造价管理相对混乱。因此，基于制度和体系在造价管理工作中的重要作用，各个工程企业都需要在造价管理的过程中，加大管理制度和体系的优化，在制度体系中明确指出关于本建筑工程项目的造价管理要求、流程、要点，并细分每个部门和岗位人员的责任，使得在开展造价管理时，各个部门都可高度配合造价管理人员的工作，及时向造价管理人员提供工程信息，保障信息在部门之间的高效流动[5]。

4.4 管理流程和方法优化

为全面推进建筑工程造价管理的开展，也要从管理流程和方法的优化着手，工程企业要在原有造价管理方法的基础上，引入崭新的造价管理方法，并调整造价管理流程，在给予实际的造价管理工作提供保障。各个工程企业在建筑工程项目的造价管理中，都需要加大在造价管理流程和方法方面的优化力度，比如，造价管理人员需与监理人员、成本管理人员等各个专业化人才开展工作配合，简化造价管理流程，省去一切不必要的造价管理环节，确保在项目实施的过程中，全部的工程数据和信息都可以充分整合起来，并在工程企业内部保持数据信息的高效传输，给造价人员提供数据信息的参考。

4.5 管理设备和系统升级

管理设备和系统升级可在工程企业内部形成崭新的造价管理模式，使得造价管理的部分环节可采用计算机来完成，现阶段的很多工程企业中，引入了BIM 技术，BIM技术本身的模拟性、可视化特点，使得造价管理工作可在软件功能下自动完成。大型的工程企业内部，在条件允许的情况下进行BIM 相关设备的购进，并在设备、系统引进后，向这些人员示范软件和设备的操作方法、使用注意事项，在项目实施的过程中，及时在系统内录入与工程相关的信息，在软件内完成的信息的整合与处理。其次，针对已经建成的信息化管理系统和平台，有关技术人员要时刻根据造价管理的系统需求，来进行系统功能的优化，保持系统功能的全面性，使得在造价管理的过程中，可发挥系统功能的优势，确保造价管理工作的高效、有序开展。