1947年至1948年，在解放战争节节胜利进程中，各个解放区逐渐连成一片，物资交流日益频繁，商民往来更加密切。但是，各解放区市场流通中的货币，仍然存在种类较多、版别复杂、比价不一等问题。在这种形势下，建立全国统一的银行，把各个解放区的货币和金融业务集中统一起来，已成为刻不容缓的当务之急。

1947年4月，中共中央成立了华北财经办事处（简称“华北财办”），其重要任务之一就是积极筹划建立全国性的银行。9月14日，中共中央华东局工委书记张鼎丞、邓子恢致电中央工委：“建议立即成立联合银行或解放区银行，以适应战争，越快越好。”10月2日，华北财办主任董必武根据这个建议致电中共中央，建议组建中央银行，发行统一货币。中共中央收到董必武的电报后，于10月8日复电华北财办并董必武：“进入准备工作是必要的。至于银行名称，可以用中国人民银行。”

接到中共中央的复电经研究后，华北财办决定成立中国人民银行筹备处，立即进行各项准备工作。1948年4月，在董必武的主持下，华北金融贸易会议在石家庄召开。会议分析认为立即成立中国人民银行、发行统一货币的条件尚不成熟。但根据会议精神，各个解放区相继进行了货币关系的调整，实现了不同货币按固定比价混合流通。

这次会议召开后，解放战争形势发展很快，解放区的货币种类繁多，不仅影响野战军作战、商民往来，也影响市场的稳定。1948年11月18日，华北人民政府第三次政务会议迅即作出决议：“发行统一货币，现已刻不容缓，应即成立中国人民银行，并任命南汉宸为中国人民银行总经理，一面电商各区，一面加速准备。”

1948年12月1日，中国人民银行在河北省石家庄市正式成立。1949年2月12日，中國人民银行总行迁至北平。10月1日中华人民共和国成立后，中国人民银行成为中央人民政府的银行，即全国统一的国家银行。中国人民银行成立后，逐步把各解放区银行改组为人民银行的分支机构，形成了全国统一的金融体系。

（摘自《党史博览》 潘琦/文）