面对更为隐蔽、传播力更强的病毒，除了继续做好全民疫苗接种收官阶段的引导工作，还需要基层治理进一步精准，将智能化的技术与智慧化的政策结合起来。中办国办前不久印发《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》强调，要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合。由此可见，分类分级有的放矢，从容灵活宽严相济，才是“硬道理”。动辄“全域黄码”“禁止出行”，不是妥当的治理办法，徒然损伤了公权力的信誉。要真正做到精准防疫情、统筹谋发展，领导担当的“力”、防控措施的“细”、基层因应的“智”，是缺一不可的三个条件。

首先要认识到，疫情仍有反复可能，风险一时难于杜绝，这检验的是地方领导的担当之“力”。动不动就“一刀切”、层层加码，看似着眼于严防死守，实则是地方领导怯于担责，上位干部层层甩锅避责的懒政与怠政。担当如何见于实处？形成有效制度安排可能比勇气和决心更重要。治理不可能不与风险打交道，基层出了问题，要精准分析问题的根源，也要充分考虑一线是否做到了有效处置、积极应对。简单的“一票否决”，拿问责基层出气，并不可取。

领导敢担当，还要防控够精准，这是精准施策的前提。通过大数据技术为支撑的一系列追踪手段，我们的排查效率已经大为提高，流調水平也在不断进步，这些都使得以最快速度阻断疫情传播成为可能。但需要注意的是，精准的内涵，不止于一个“快”字，“细”同样重要。先进技术带来的保障力度要让群众可知可感，关键就在“细”的落实。着眼细处做好受疫情影响群众的心理安抚，政策细节充分体现面向群众所思所盼的换位思考，是基层精准防控最需要耐心与恒心的工作。不要怕向群众公示，不要怕群众来监督，保持与群众良好沟通方式，“细”的水平才能动态提升。

精准防控、精细治理，最终都要靠基层执行。面对其来难料、其势难测的风险，基层治理如何做到一个“智”字？手段要多样、反应要灵敏、切换要及时，这就对基层工作人员的素质、工作流程的部署，提出了更高要求。治理能力现代化，末梢正是最见真章的地方。经此一“疫”，如何确立基层治理团队能力更新的有效机制，各地不应忽视怠慢。

新年伊始“两节”之间的时段，正是疫情防控吃紧关头。各级施政者应当及时检视一下治理方式与治理政策的“装备库”，勇于改进、敏于更新。一方面接通科学的天线，一方面留意民情的地线，切不能把民众正常生活划成火线。

（摘自《半月谈》2022年第1期 郁建兴/文）