■张默兰 荆 彪 王效京

生猪调出大县奖励资金是指中央财政安排的对各省和生猪调出大县给予奖励的财政转移支付资金。近年来，生猪调出大县奖励资金在助力乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中、提高人民生活质量、带动就业等方面发挥了不可替代的重要作用。

2022年，中央下达山西省生猪调出大县奖励资金2223万元，但截止8月20日山西省中央生猪调出大县奖励资金支出进度为零。为了解此原因，山西省财政厅、山西省畜牧兽医局、山西省畜牧技术推广服务中心组成了联合调研组进行了调研。

一、基本情况

山西省中央生猪调出大县奖励资金支出进度为零，影响了政策执行效果。为此，省财政厅向省农业农村厅发出《关于联合调研中央生猪调出大县奖励资金有关情况的函》，由省财政厅、省农业农村厅畜牧兽医局、省畜牧技术推广服务中心组成联合调研组，2022年8、9月对8县市（区）、17户企业的中央生猪调出大县奖励资金使用情况进行了深入调研。调研采取了宣讲政策、听取汇报、查阅资料、深入企业实地调查、交流座谈等方式。调研发现中央生猪调出大县奖励资金大量滞留在县级财政部门，项目进展参差不齐，有一些项目已经完成正在走验收程序，大部分项目正在持续推进中，个别的县正在制定奖励资金项目实施方案，项目整体进展缓慢。调研组坚持问题导向，发现了影响资金支出进度慢的问题，研究改进的具体措施和路径，提出了解决问题的建议。……