■运城市财政局

乡镇财政是农村政权建设和农村社会发展的重要保证，也是县域经济发展的重要推动力。建立运转有序、权责明晰的乡镇财政体制机制，是提升基层治理效能、激发乡镇发展内生动力的有效路径。近年以来，运城市以促进乡村振兴，完善乡镇政府职能为着眼点，通过科学划分事权、强化政策支持、盘活各类资产，积极探索推进乡镇财政体制改革的方法路径，促进县域经济和社会事业健康发展。

一、改革总体推进情况

（一）提高思想认识，全面部署落实

2021年，运城市政府《关于深化乡镇财政体制改革的指导意见》印发以来，各县（市、区）高度重视，提高站位，充分认识深化乡镇财政体制改革的重大意义，勇于担当，主动作为，总体研究部署《指导意见》精神，明确工作思路，推进改革工作深入开展。遵照《指导意见》精神，结合本地实际，陆续制定出台本级乡镇财政体制改革实施方案，确保改革工作有序推进。截至目前，各县（市、区）均已出台本级实施方案并认真推进落实。

（二）科学划分事权，明晰支出责任

各县（市、区）充分征求各乡镇意见，在兜底乡镇“保基本民生、保工资、保运转”支出年度预算的基础上，根据财政事权与支出责任匹配的原则，按照政府职能和公共服务均等化要求，科学合理划分县乡两级应承担的事权和支出责任，建立县乡权责清单，并赋予乡镇履行事权相匹配的财力。在此基础上，对临时委托的清单外事权按照“谁交办、谁出钱”的原则落实支出责任。……