（国网江苏省电力有限公司徐州供电分公司，江苏徐州市，221000） 吴 瑞

我国现今愈发注重环境保护，自可持续发展战略提出之后，新能源的发展速度明显加快。新能源更加符合可持续发展战略的基本要求，所以发展过程中得到了国家的大力支持。新能源具有极大的发展潜力，所以自2010年之后，众多新能源发电企业也层出不穷。众多新能源发电企业的出现可以满足现代化城市发展过程中的电力需求，然而，新能源发电企业仍旧存在一定的发展风险，即部分新能源发电企业存在极大的安全生产隐患，近几年也陆续有新能源发电企业安全管理事故的相关报道，例如2018年宁夏新能源发电公司出现倒塔事故，这些事件反而不利于企业的更好发展，基于此，深入研究新能源发电企业安全生产管理实践与创新具有极高的现实意义。

1 新能源发电企业安全生产管理存在问题

1.1 部分企业生产设备老旧、落后

电力设备是新能源发电企业的基本单元，其是否能够安全、稳定运行，对新能源发电企业的生存和发展起到决定性作用。然而新能源发电企业，尤其是风力发电厂存在施工面广、作业线长等许多危险点，这些危险点对现场设备的操作和维护带来风险。总的来说，新能源发电设备寿命一般在20～25年，而且大部分都是2010年前投产的[1]。由于当时技术条件的限制，设备安全在工程规划和设计过程中难以达到要求，并且设备的故障次数随着设备的长期运行出现疲劳和老化等情况后更加频繁。随着技术的进步，设备、技术更新换代快，单机容量不断提升，也逐渐暴露出老旧机组故障多，风险点防控困难等问题。所以一般情况下，新能源发电企业并不会及时更换设备，反而增加了安全事故的发生概率。

1.2 安全器具缺乏管理

新能源发电企业的安全生产管理过程中需要相应的人员定期对某些特殊设备进行检修，而这些设备可能建立在偏远的地区，并且设备高度较高，以至于检修人员可能需要高空作业。为了保护人员的生命安全，就需要安全器具的使用。然而大多数新能源发电企业并不注重安全器具的管理。人员使用安全器具之后随意摆放，并且不会对安全器具进行定期的检修，安全器具质量和安全性都无法得到有效地保障，导致使用人员的生命安全受到一定的威胁，极容易出现安全生产事故。

1.3 安全生产管理方面投入资金较少

企业还是以创造利润为首要目标，在新能源发电企业竞争日益激烈的今天，更需要承受较大的经营发展压力。部分企业为了完成公司的利润指标，整合安全管理机构，缩减安全监督人员数量，使企业的安全管理失去独立性，再加上安全生产的长期性、周期性及循环反复性，促使新能源电力企业无法将充足的资金投入到安全管理设备配置中，对企业生产安全管理造成直接影响[2]。因为投入资金较少，安全器具的质量也相对较差，起到的防护作用达不到预期。

2 新能源发电企业安全生产管理创新策略

2.1 对老旧、落后设备进行更换或者改造

老旧、落后的设备本身就存在一定的风险性，虽然设备更换会增加企业的成本支出，但是从长远的角度考虑，设备更换是必要工作。新能源发现企业要注重对新设备的更换，在更换的时候为了影响企业的正常生产，在更换设备的时候要制定设备更换计划，逐步对所有老旧、落后的设备进行全面的更换[3]。

2.2 对安全器具进行规范化管理

新能源发电企业中安全器具可以对运行的设备进行及时的检修，所以功能正常十分重要。并且许多安全器具是检修人员检修过程中用来保护自身安全的设备，如果安全器具存在问题，在使用过程中反而无法起到防护作用。因此安全器具的质量和功能正常十分重要。新能源发电企业要对安全器具进行规范化的管理。器具使用人员在器具使用之后要及时放回规定的位置，每次使用之前都需要检查器具是否存在问题，确保器具没有异常之后才能继续使用。在发现器具存在问题的时候，要将问题及时上报，企业高层也要重新采购质量较高的安全器具，以此保证器具充足，可以为检修人员的日常检修提供设备支持。

2.3 完善安全管理体系制度

安全管理体系制度是安全生产管理工作指导，相关员工依托于安全管理体系制度可以对自身工作进行相应的规范，并且在制度的约束下逐渐养成规范化意识，因此新能源发电企业要对安全管理体系制度进行相应的完善。国家会就新能源发电企业安全生产管理公布下相应的文件，例如《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等，新能源发电企业要结合国家颁布的相关文件，针对企业的实际情况对安全管理体系制度进行调整和完善，制定安全生产管理标准，要求企业上下所有员工中在日常工作中都必须完全遵守。一旦有员工因为不遵守制度造成严重的安全事故，视情节严重程度对员工进行处罚，完整的制度配合公正、严格的处罚从根本上提高生产管理的安全性[4]。

2.4 合理增加安全生产管理方面的资金

安全生产管理也需要充足的资金支持，除了安全器具的更换以外，设备的检修也需要交给专业的人员负责，这些都需要资金支出。新能源发电企业需要对企业的成本支出进行合理的规划，在安全生产管理方面的资金支出不能忽视，同时也需要重点审核，要保证资金支出合理，才能保证安全生产管理方面的成本支出不会增加企业的运营压力。在安全器具方面，新能源发电企业要定期统计器具数量以及功能完整性，发现器具数量较少或者是功能异常之后就需要重新采购，采购的时候秉承性价比的原则尽可能减少资金支出。

新能源发电企业在现代化社会发展中占据非常重要的地位。新能源发电企业的稳定发展可以保证电力供应的稳定性，然而电力生产过程中存在一定的风险性。在未来的发展过程中，新能源发电企业要更加注重安全生产管理，为了生产安全及时更换老旧、落后的设备，同时加强对安全器具的管理，促使安全器具功能正常，可以更好地保护员工生命安全。除此之外，新能源发电企业还要针对生产制定安全管理体系，为了强化安全生产的管理效果，还需要合理增加管理资金，促使安全生产管理更加规范的同时，还能管理得更加全面，从根本上消除安全隐患，保障员工生命安全的同时，降低安全事故的发生概率，为企业的更好发展奠定良好基础。