闫炜炜

以习近平同志为核心的党中央做出的推动文化和旅游融合发展的重要决策，是建立起文化自信、民族复兴、国家认同、美好生活、平衡和充分发展等几大方面之间良好的理论关系和实际关系的重要纽带之一。文化的本质是发现价值和创造价值，旅游的本质是体验价值和分享价值，文旅融合就是用文化的养分滋养旅游，丰富旅游的内涵、拓展旅游的空间，推动旅游的特色化、品质化、效益化发展；反之，文化又依托旅游的产业化、市场化手段丰富文化产品的供给类型和供给方式，进一步提升自身的吸引力、竞争力、影响力。

作为深化党和国家机构改革的重要内容，文化和旅游部于2018年4月揭牌成立。文化和旅游部的组建，并不是职能上的简单相加，而是调配两者之间的“存量”，催生新的业态不断涌现，有助于产业、事业、文物、旅游管理的优化协同高效，有助于文化产业资源、公共服务资源、可开发利用的文物资源和旅游资源统筹，推动业态创新，实现产业升级与消费升级。2018年11月30日，新疆维吾尔自治区文化和旅游厅正式挂牌成立。在工作思路上，坚决执行文旅“宜融则融、能融尽融”的政策，着力于资源、服务、项目、交流、平台等方面的有机融合，落脚于建设新时代中国特色社会主义新疆、造福各族人民群众，具有与时俱进的理论品质和实践本质。

一、大力推进新疆文旅融合发展的战略考量

(一)文旅融合发展有助于实现讲好新疆故事、展示区域形象，铸牢中华民族共同体意识的政治目标

自治区党委、政府高度重视文化旅游产业发展，把文旅融合作为贯彻落实新时代党的治疆方略特别是实现社会稳定和长治久安总目标的重要抓手。……