“粮油国际标准：现状与展望”特约专栏

2022-02-11张艳

粮油食品科技 2022年1期

|专栏介绍|

粮食贸易是世界农产品贸易的重要组成部分，受资源禀赋、生产方式、科技水平的影响，许多国家通过国际贸易来满足粮食需求、调节粮食结构、维护粮食安全。标准是人类文明进步的成果，是世界通用语言。伴随着国际贸易的蓬勃发展，粮食国际标准应运而生，在保障粮食质量安全、促进国际贸易、提高贸易效率、保护消费者健康等方面发挥着重要作用。近年来，国际标准致力于推动实现联合国2030可持续发展目标，正在由支撑产业与贸易为主向经济社会全域扩展，粮食国际标准也从支撑便利经贸往来扩展至增加绿色优质产品、助力产业发展、促进科技进步、推动节粮减损等领域。

根据《ISO/IEC指南2标准化和相关活动的通用术语》有关定义，国际标准是指由国际标准化组织/国际标准组织通过并公开发布的标准，国际标准化组织/国际标准组织是指成员资格向世界各个国家的有关国家机构开放的标准化/标准组织。目前，对于哪些机构属于国际标准化组织或国际标准组织，并没有明确的规定，但是世界贸易组织的技术性贸易壁垒协定（WTO/TBT协定）要求，制定国际标准的组织应接受并遵守该协定附件3《关于制定、通过和实施标准的良好行为准则（Code of Good Practice for the Preparation, Adoption and Application of Standard）》。

美国对外农业贸易（FATUS）数据显示，世界粮食贸易开始于上世纪20年代，至今已有百年历史。1960年以后，粮食国际贸易量快速增加，2021年预计将达到5.76亿吨。粮食的重要性以及粮食贸易的悠久历史决定了粮食国际标准的多元化格局。目前，制定粮食国际标准的组织分为政府间组织和非政府间组织。政府间组织主要有国际食品法典委员会（CAC）和国际橄榄理事会（IOC）。非政府间组织又分为综合性国际标准化机构和特定领域的粮食行业协会或学会，综合性国际标准机构主要是指国际标准化组织（ISO），行业协会主要有国际谷物科技协会（ICC）、美国油脂化学家协会（AOCS）、谷物协会（CGA，前身是美国谷物化学家协会AACC）等科技类组织。无论是政府间组织还是非政府间组织，他们制定的粮食国际标准，都在各自的领域内发挥着独特而重要的作用。

我国是粮食生产、消费和贸易大国，中国的粮食标准化工作日益受到国际社会广泛关注。多年来，国家粮食和物资储备局标准质量中心积极组织粮食行业参与国际标准化工作，通过承担ISO食品技术委员会谷物与豆类分委员会（ISO/TC34/SC4）秘书处工作，与主要粮食国际标准制定机构建立了联系，搭建起我国粮食标准与国际标准联通的桥梁。我们非常高兴接受《粮油食品科技》期刊的邀请，并且非常荣幸能够与粮食领域国际标准化的资深专家一起完成这一期“粮油国际标准：现状与展望”特约专栏，向大家介绍粮油领域国际标准的制定机构、工作流程和体系框架，共同探讨粮食国际标准体系未来的发展趋势，以期为国内专家了解和参与国际标准制修订工作、推进国际国内粮食标准联通提供借鉴和参考。

2021年11月18日至22日，国际标准化组织动植物油脂分委员会（ISO/TC34/SC11）以网络线上方式召开第29次会议，主会场设在法国。

ISO谷物与豆类分委员会秘书处合撰了专栏文章之一《国际标准化组织谷物与豆类领域标准化现状和展望》，介绍了ISO/TC34/SC4的工作范围、成员组成和标准体系，重点介绍了我国参与粮食国际标准制定的情况，提出了ISO谷物和豆类标准的未来发展趋势。文章详见P45-P49。

Gretel BESCOBY博士是国际油料和油脂协会（FOSFA）的技术经理，兼任ISO动植物油脂分委员会（ISO/TC34/SC11）秘书处的委员会经理。BESCOBY博士撰写了专栏文章之二《国际标准化组织动植物油脂国际标准制定》，详细介绍了ISO标准制定的原则和程序，介绍了ISO动植物油脂标准在贸易和行业中的应用，并对未来发展趋势进行展望。详见P50-P66。

Scott BLOOMER博士是美国油脂化学家协会（AOCS）技术服务部主任，负责《AOCS官方方法和推荐操作》制修订管理，代表AOCS参与国际食品法典和国际标准化组织的工作。BLOOMER博士撰写了专栏文章之三《美国油脂化学家协会在世界贸易中的作用——质量保障检测、有证标准物质和国际联络活动》，介绍AOCS标准的制定和审查程序，重点介绍了橄榄油、植物油加工污染物、牛油果油标准方面的工作。另外，该文章还介绍了AOCS的实验室能力验证项目，以及AOCS与国际标准化组织、国际食品法典委员会等国际标准组织的协调，让我们进一步了解了不同国际组织的交流合作方式。详见P67-P78。

Abdellatif GHEDIRA先生现任国际橄榄理事会（IOC）执行董事，具有丰富的管理和技术经验。IOC是世界橄榄油贸易的权威组织，负责制定橄榄油贸易标准。GHEDIRA先生通过《国际橄榄理事会的定位和使命及相关标准》（专栏文章之四），介绍了国际橄榄理事会职责、IOC标准的制定程序、IOC标准体系和未来的重点工作。阅读详见P79-P86。

最后，我想对这期专栏做出卓越贡献的Gretel BESCOBY博士、Scott BLOOMER博士和Abdellatif GHEDIRA先生表示衷心感谢。他们都是所在机构或部门的负责人，日常工作非常繁忙，接到我们邀请后，非常重视与中国读者的交流，及时回复并精心准备了专栏文章。感谢《粮油食品科技》期刊团队为专栏出版付出了大量辛苦工作。