王 跃

(中国人民公安大学 国家安全学院，北京 100038)

教育关乎民族的未来，党的十九大报告指出，“坚持总体国家安全观，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重要原则”“要加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力”[1]。国家安全教育是中华民族实现伟大复兴中国梦道路上的重中之重。总体国家安全观的提出，为我国未来安全形势指明了方向。全民对国家安全的认识上升到了新的高度，也使国家安全教育研究进入新的热潮。本文通过运用CiteSpace5.8.R3软件，旨在对2000年至2022年核心期刊和CSSCI刊载的有关国家安全教育文献的研究力量、关键词等进行可视化分析，挖掘国家安全教育领域热点脉络与前沿趋势。

一、数据来源

本文以CNKI数据库为文献来源，以国家安全教育为主题或关键词，来源类别为北大核心和CSSCI作为文献检索源，发文时间限定在2000年至2022年，检索日期为2022年1月18日，检索文献共计594篇文献，去除有关会议、报道等与本研究主题不一致的文献后，剩余552篇文献，作为统计分析的数据基础。各年发文量如图1所示。

国家安全教育领域研究成果的年度分布情况如图1所示，国家安全教育研究大体可以分为萌芽期、发展期和活跃期三个阶段，2000—2008年处于萌芽阶段发文量在3至17篇，仅有少数学者在研究这一领域，研究重点在国防教育、大学生爱国主义教育、文化安全教育与国家安全的关系，侧重传统领域国家安全教育。2008—2014年，国家安全教育进入发展期，本阶段讨论了美国、俄罗斯的国家安全教育，强调了文化安全教育以及文化安全体系，开始探索非传统领域国家安全教育领域，并对国家安全学科建设进行了初步探索。2014—2022年，研究进入活跃期，相关研究成果呈现逐年递增趋势，诸多学者对总体国家安全观指导下的意识形态安全、国家安全学科建设、国家文化安全教育等领域深入研究，并取得了显著成果，在总体国家安全观的指导下，国家安全教育研究受到更广泛的关注。

图1 年度发文量

二、研究概况分析

(一)核心作者分析

从图2中可知，我国国家安全教育研究作者的合作力度较弱，合作群体较为分散，共有9个合作组。其中蔡运龙、陆大道等13名作者合作群体较为密切，主要阐述了中国地理科学的国家需求与发展战略[2]；李芳兰等人合作组，重点研究了国家安全视域下民汉双语教育的意义和功能并提出双语教育的优化路径[3]；胡艳丽等人合作组，阐释不良文化理念对本土文化安全产生潜在或现实的威胁，并提出基于跨文化建设背景的语言教学要重视文化安全、语言安全等领域的安全意识培养[4]。

图2 核心作者分布及合作关系

从图3中可知，我国有关国家安全教育研究的学者发文量并不突出，多数学者发文量在2-3篇。我国国家安全教育尚未出现发文量较大的高产作者，研究群体多样，研究的力量较为分散，尚未形成国家安全教育的核心群体，且作者间合作紧密程度不高。

图3 代表性作者发文量排名图(前十五)

(二)代表性研究机构

根据图4和图5可得知，国家安全教育研究的代表性机构中，北京师范大学、北京大学、武汉大学发文量均大于10篇，属于高产发文机构。北京师范大学主要研究了美国、俄罗斯的青少年国家安全教育及大学生爱国主义的培养等问题；北京大学研究了专业情报人才的培养模式以及构建突发事件下创造思想政治教育的新内容和新方法。中国人民公安大学、南京大学等院校研究成果同样较为突出，中国人民公安大学探索了国家安全学的学科建设和发展路径，并对国家安全情报理论研究进行了一定的探索；南京大学则对美国情报教育、情报高等教育、美国高校外语教学服务国家安全战略进行一定的研究。除此之外，中国教育科学研究院、中央党校等机构分别对教育安全与国家安全的关系、国家安全学的学科建设体系和制度进行了有益的探索。由此可见，国家安全教育重点研究阵地多为各大高校，机构研究成果相对较少，但是高校、机构之间在研究上缺乏交流与合作。

(三) 重要发文期刊

如图6所示，我国国家安全教育研究阵地主要集中在教育类期刊，重点研究国家安全教育内容，如《中学政治教学参考》《思想理论教育》。其次《情报杂志》《情报理论与实践》等期刊重在研究国家安全学科建设、国家安全功能范式的情报教育。按发文量排名，发文最多的期刊是《中学政治教学参考》，该刊重点研究中学教育，其次重在教育理论与管理、高等教育，研究内容重在思想政治教育。发文量排名第二的期刊是《情报杂志》，该刊重在研究网络舆情、国家安全、情报分析与智库研究。但是高产机构之间没有合作发文或很少合作发文，缺乏机构间的合作，缺乏学术的交流与研讨。

图4 代表性研究机构可视图

图5 代表性研究机构发文量排名图(前十五)

图6 重要期刊发文量排名图(前十五)

三、研究热点脉络与前沿

(一)热点脉络

通过对关键词的统计分析，构建关键词凸显图谱，利于进一步探析该研究领域的热点脉络。由图7可见，国家安全教育领域高频关键词聚类为10个类别，包括国家安全、安全教育、大学生、文化安全、国家认同、美国、国防教育、外语教学、军事教育、语言文字基础性建设。对图7中的关键词梳理后， 我国各时期国家安全教育研究的热点脉络如下。

1.注重传统国家安全教育、强调意识形态教育。从热点凸显8年(2000—2007)的关键词可以看出国家安全教育初期集中于传统国家安全领域研究，首先表现在国防意识、军事教育、文化安全教育的研究中。其次从现代教育、全球化、外语教学等研究中强调意识形态安全的重要性。这一时期国家安全教育研究，既充实了传统领域国家安全教育研究，又对未来开展国家安全学科建设以及国家安全教育体系研究起到重要的指导作用。

2.关注国家安全学科建设、扩大国家安全教育研究领域。从热点凸显7年(2008—2014)的关键词可看出国家安全教育研究开始关注国家安全学科建设，开始关注非传统领域安全教育，研究领域逐渐扩大。首先，国家安全教育研究开始注重国家安全学科建设，主要体现在公安学、学科建设、安全学等关键词中。其次，国家安全教育研究涉及领域更加广泛，研究涵盖幼儿、中小学、高等教育、国际教育各个阶段，涉及文化、德育、外语、国防等众多非传统领域。这一阶段的研究为国家安全学科建设的完善以及国家安全研究新的转变奠定了理论基础。

图7 国家安全教育研究热点图

3.总体国家安全观下国家安全教育的转变和更新。总体国家安全观的提出，国家安全教育研究领域更加宽泛，国家安全教育研究掀起新的热潮。从热点凸显8年(2015—2022)的关键词可以看出，第一，国家安全教育涵盖内容更加丰富，国家安全教育研究有了新的转变。在总体国家安全观指导下，国家安全教育在军事、政治、文化、国土、科技等领域有了更加丰富的内涵，强调将政治安全教育放在首位，注重将自身安全与国家安全紧密联系起来，注重社会主义核心价值观的价值培育。研究学者中，陈锡敏认为应全面把握总体国家安全观的整体性、人民性和统筹性，引导国家安全观的更新和转变，始终把政治安全教育放在首位；高度重视国家文化安全[5]。第二，国家安全教育学科建设中，国家安全一级学科建设正在逐步完善，部分高校已建立国家安全学院并对国家安全学科建设体系进行有益的探索。第三，国家安全教育开放化、国际化。国家安全教育不仅重点分析大中小学各阶段的国家安全教育，而且教育内容涵盖至国际热点事件、政策分析等方面，国家安全教育内涵更加丰富。第四，国家安全教育正在制度化、规范化发展。较多学者重点研究了国家安全教育的一体化教育培训机制、课程设置、产教融合、学业评价，旨在建立科学化、规范化的学校国家安全教育体系,全面推进国家安全教育。

(二)研究前沿

为探究国家安全教育研究的学术前沿与发展趋势，梳理国家安全教育研究热点关键词，得到的关键词突发性排名图(如图8)、关键词频次表(如表1)，分析发现，国家安全教育研究前沿主要体现在以下几个方面。

图8 关键词突发性排名图

1.国家安全教育体系研究。总体国家安全观的提出，为国家安全教育领域提供了强大的理论支撑。新时期的国家安全教育以总体国家安全观为指引,对国家安全教育组织、教育内容等统筹规划，旨在构建更加科学规范的国家安全教育体系。国家安全教育体系需要由国家协同运用多种资源统筹整体规划；高校层面在国家统筹领导下优化国家安全教育的内容、创新国家安全教育方式；社会层面健全国家安全教育保障体系，充分利用多种资源，构建具有中国特色的国家安全教育体系。研究中，曹晓飞提出从国家安全基础理论教育、历史教育、形势教育、战略教育、制度教育构建大学生总体国家安全观教育内容体系是实现大学生总体国家安全观教育战略意义所在[6]。

表1 关键词出现频次表

2.国家安全教育学科建设研究。总体国家安全观的提出，国家安全教育在学科建设领域取得一系列成就。首先，众多学者分析了国家安全一级学科的发展现状，对国家安全学一级学科体系建设、学科体系、人才培养、基础理论、智库建设等方面进行有益的探索。作为一门新兴学科，郭一霖和靳高风分析了其学科理论基础相对薄弱，认为应明确国家安全学学位授予和人才培养制度，强化国家安全学基础理论研究，加快国家安全学专业期刊和文献资料库建设[7]。马方认为国家安全学一级学科建设要凝练学科基础理论；完善二级学科体系，凝练特色学科方向；积极开展国家安全人才培养；建设中国特色国家安全高端智库[8]。其次，在国家安全学、公安学、情报学研究中，国家安全学、公安学研究在不断契合时代发展，拓宽研究领域，情报学研究中注重对国内外的情报安全体系、组织模型、教育培训深入研究、积极响应国家战略需求，对构建新时期国家安全教育学科体系做出积极贡献。张家年和马费成阐述了美国国家安全情报体系结构和运作流程，并从国家安全情报组织体系、运作流程、教育与培训、法律与监管、智库和国家安全情报理论研究等方面对我国国家安全情报体系的建立和完善提出了相应的建议[9]。

3.新时代国家安全教育创新路径和发展研究。我国在当前国际社会中所面临的国家发展环境、意识形态安全环境和教育环境均发生了深刻变化，国家安全教育面临改革创新的时代任务。2018年后，国家安全教育重点研究了新时代下国家安全教育面临的现实困境，并就新时代国家安全教育创新路径和发展进行重点研究。首先，国家安全教育重点研究了新时代国家意识形态安全教育的战略意义和创新路径，注重在国情教学中融入国家安全教育，从国际热点事件中分析网络意识形态风险进而开展国家安全教育成为了国家安全教育的新形式[10]。其次，新时代国家安全教育注重丰富大中小学各学段的国家安全教育内容，重点关注大学生国家安全教育，欲探究新时代下各学段国家安全教育内容一体化建设[11]。最后，新时代国家安全教育分析了国家安全视角下的民族认同、国家认同的学校教育所面临的时代挑战与困难，并对国家认同学校教育的实践路径进行探讨。学者中，徐则平认为要把对祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同作为民族团结教育的一项重要内容。是国家与民族获得安全的重要保障[12]。

(三)研究前沿趋势变化的解释

1.国家政策引导。历来我国高度重视国家安全教育，党的十九大报告指出，“要加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力”[1]。2015年，《国家安全法》第七十六条规定，“国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导，通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强全民国家安全意识”[13]；从法律层面凸显了国家安全教育的重要性。2018年4月，教育部在《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》文件中，把设立国家安全学一级学科作为推动国家安全学学科建设的具体抓手[13]，这对于我国加强国家安全教育学科建设、培养国家安全专业人才和提升全民国家安全意识具有重要意义。

综上所述，党和国家高度重视国家安全教育，开展国家安全教育宣传、《国家安全法》的颁布、国家安全教育学科建设等一系列政策推动了国家安全教育的发展，为下一阶段国家安全教育建设指明了方向。

2.社会发展现状需求。当前，“我们处在实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期和国际秩序、全球治理的转型期,这两个时期相互叠加使国家安全面临新的挑战”[14]。国家安全教育是维护国家安全的长久之计，是提升国家安全能力建设的一项战略性工程。加强国家安全教育是维护新时代国家安全的时代要求，是新时代培养国家安全人才的现实需要。

在国家安全教育统筹设计上，我国尚未建立专门机构统筹国家安全教育，高校层面部分院校虽然已经开展国家安全学学科建设与教育，但是多数院校仅仅开展部分军事理论教育以及安全教育选修课程，尚未设置国家安全教育的组织机构，缺少具体规划。在国家安全教育内容上，教学内容相对简单多样，在意识形态、政治安全、军事理论、国际形势均有一定的涉猎，但教育内容重在分析热点问题而忽视基本理论分析，国家安全教育价值观引导不足，研究的深度不足。国家安全教育课程方面大多数高校没有设立专门课程，国家安全教育内容散落在“思想道德修养与法律基础”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”“形势与政策”课或相关讲座中,远未达到有计划、有组织、有目标的规范化教育的层次[15]。国家安全教育尚未形成完整的国家安全教育课程体系。在师资力量配置上，大多数高校没有设置专门的国家安全教研室，师资队伍缺乏科学的培训和激励制度，难以提升国家安全教育质量。

3.深化爱国主义教育、实现中国梦的必然选择。在经济全球化、文化多元化的影响下，当代大学生的爱国主义观念出现了一些新问题。一些学生对国家认同感下降，责任感和使命感下降。因此，全面推进国家安全观教育，有助于提升全民的国家认同，夯实国家安全的根基。有利于引导全民深刻理解爱国主义的内涵。

当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的新时代，我国国家安全形势比历史上任何时候都要复杂。只有深刻认识到坚持在中国共产党的领导下，着力开展国家安全教育，提升安全意识，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

四、结论与展望

(一)结论

通过对知网2000—2022年CSSCI和核心期刊刊载的国家安全教育文献可视化分析，发现我国国家安全教育研究成果逐年上升，特别是自2014年总体国家安全观的提出，国家安全教育进入了新的发展阶段，2021年发文量达到峰值。经过多年发展，国家安全教育研究虽然尚未出现发文量较大的高产作者，但是研究群体多样。在发文机构方面，北京师范大学、北京大学、中国人民公安大学等机构研究成果丰硕，为国家安全教育的深入研究提供了重要载体。从研究关键词分析研究发展脉络可以看出，国家安全教育研究热点脉络由关注传统国家安全、强调意识形态教育逐渐转向国家安全学科建设、非传统领域国家安全教育，总体国家安全观指导下的国家安全教育研究。研究前沿注重国家安全教育体系、国家安全教育学科建设以及新时代国家安全教育创新路径和发展。热点脉络演进趋势与国家政策引导、社会发展现状需求和深化爱国主义教育、实现中国梦的价值引领密切相关。

(二)展望

通过梳理国家安全教育研究后发现：一方面，我国国家安全教育研究成果虽然整体呈上升趋势，但在核心作者发文量上并不突出，尚未形成一定数量的国家安全教育研究高产作者和合作群体，因此现代国家安全教育研究群体、核心作者有待进一步挖掘培养，形成我国国家安全教育领域高质量、高产量的研究作者和群体。另一方面，当前国家安全教育研究存在理论研究深度不足、“碎片化”明显、缺乏比较研究、研究缺乏系统性等问题。今后国家安全教育研究，可从以下3个方面加以扩展。

1.强化国家安全教育理论研究。当前国家安全教育研究方向、角度多样，但是研究侧重于体系框架，研究的基础理论较为薄弱，当前国家安全教育研究关注国家安全教育的内涵、特征、意义、重要性和体系研究。理论研究中多数为描述性研究，鲜有运用相关理论从国家安全教育体系架构的内在机理、理念变革、制度设计上进行深入研究。在下一阶段的研究中，可以侧重于从国家安全教育内涵、运行制度、体系结构、学科规划等视角出发，进一步加强理论研究的深度，为深入开展国家安全教育研究奠定理论基础。

2.加强国家安全教育比较研究。近年来，国家安全教育研究中已经有部分学者对美国、俄罗斯相关国家安全教育开展研究，但是对国内外比较研究的深度相对较弱。因此，国家安全教育比较研究，一是针对国家安全教育学科建设的国内外研究，加强国内外国家安全课程体系、专业人才教育模式、前沿技术的比较研究，根据我国的国家安全情势和维护总体国家安全的实践需要，发挥学科建设对实践的指导和促进作用，努力建设能在宏观上正确引领维护国家安全的国家安全教育学科体系。二是强化国内外国家安全教育体系比较研究，探寻国家安全教育内容、教育途径、教育方式和教育评价研究，从国家顶层设计、高校落实规划、个人履行义务层面进行国内外比较研究，学习国内外国家安全教育体系建设的成功经验，总结探寻符合我国教育实际的、利于我国国家安全教育的系统建设和规划的国家安全教育体系。

3.构建中国特色国家安全教育体制机制研究。当前国家安全教育统筹设计有待进一步加强，国家层面的系统谋划、资源配置、考核评价尚未建立健全。教育内容上往往深度不足，尚未形成完善的教育课程体系。在教育的师资配置、考核考评上尚不健全，缺乏专门的国家安全教育研究室与专职教师以及相对应的科学管理制度。因此，今后的研究中，首先，加强国家安全教育系统设计、整体规划、资源整合的体制机制研究，为从顶层设计上加强国家安全教育的科学性和规范性提供思路。其次，丰富国家安全教育内容研究，以总体国家安全为指导，深入理解价值所在和科学内涵，探寻符合我国实际满足国家安全教育发展要求的国家安全教育课程体系，丰富教育方式，增强国家安全教育的实效性。最后，强化国家安全教育师资队伍、考评体制研究，避免国家安全教育流于形式，探寻专攻国家安全教育的师资队伍管理体制以及人才培养机制，保障我国国家安全教育成效。