李韵石

当前全球经济与科技格局发生深刻变化，人工智能、区块链、云计算、大数据等科技不断发展，城市大脑建设速度提升，对数据分析能力提出了新挑战。

北京融信数联科技有限公司（下称“融信数联”），作为行业内领先的多源数据治理及融合分析的综合解决方案服务商，致力于构建数据生态，提炼数据价值。自2015年成立至今，融信数联借助其自身数据挖掘能力，为北京的疫情防控、智慧城市建设等提供了有效助力。

创业“真的很难”

2021年冬日里的一天，融信数联创始人于笑博向《法人》记者讲述了融信数联从无到有、从小到大的成长历程。关于创业起因，于笑博谈起一段学生时期的经历。“2005年，我参与组织了北京邮电大学第二届研究生创业大赛。当时学生们凭借几页PPT，就有人要投资100万元。”这个细节令于笑博印象深刻，且在心中种下了创业的种子。10年之后，这粒种子终于破土而出。

毕业后的于笑博先后进入几家知名企业工作。履历光鲜却不断更换工作的原因在于，于笑博认为，自己并没有找到可为之奋斗一生的事业。

“往前端走，走到消费者身边去了解市场。”这是于笑博一直以来的想法。他曾担任过工程师、项目经理，做过售前调研，也做过市场工作。在熟悉任职企业的相关工作后，他拒绝了即将上市的原始股，毅然创立了自己的公司：融信数联。

2015年成立至今，融信数联从创业之初仅有四张免费桌椅，到现在成为“专精特新”企业，年收入达上亿元，这期间的经历，于笑博总结了三点：九死一生，众人拾柴火焰高和机会。

于笑博告诉记者，创业过程可谓“九死一生”。公司创立之初仅有十几个人，一边做传统项目，一边进行技术创新，那时还经常出现发不起工资的情形。“创业的艰难超过了想象，每个错误的决定都可能给公司带来灭顶之灾。”于笑博感叹道，“从挣工资变为发工资，这个改变真的很难。”

根据当时政策、行业趋势及通信专业特点，融信数联选择向大数据方向发展。不过，于笑博强调，在多次没能正常发放工资的情况下，创业团队没有一个人选择中途离开。公司能够走到今天，是大家齐心协力、“众人拾柴火焰高”的结果。

伴随着国家大数据法及相关政策出台，公司技术产品不断成熟，为融信数联创造了很多机会。公司陆续完成了海南、贵阳大数据分析等项目，逐步建立了口碑。公司也像滚雪球一样越做越大，业绩呈十倍高速增长。于笑博认为，创业七年来，融信数联之所以取得今天的成绩，是因为大数据市场正处于高速发展阶段，国家出台多项政策给予企业支持。“天时、地利、人和，我们赶上了好时机。”

让数据动起来

近年来，智慧城市、数字政府建设已进入深水区。2020年，新冠肺炎疫情爆发后，更加助推智慧城市、数字政府、新基建的发展。

2020年，作为北京市大数据行动计划的技术服务商，融信数联依托北京市大数据统采共用及共享融合机制，快速搭建了社区疫情风险态势感知与趋势预测系统，通过整合北京市卫生健康委员会数据、北京市疾病预防控制中心数据、京心相助数据、互联网数据等多方数据源，融合分析后得出6大指标，分别是确诊、疑似、密切接触、敏感症状、京外输入和境外输入。同时，结合地区人口密度和确诊病例占地区常住人口比例等数据进行综合研判，24小时不间断全时响应北京疫情防控。

于笑博表示，新冠肺炎疫情对政府数字化治理能力是一次大考，大数据技术及产业在此次疫情防控中发挥了不可替代的作用，同时加速推动了各个行业的数字化转型。

“让数据动起来，实际上就是流通的意思，甚至实现可交易。”于笑博认为，现在整个行业还无法调动所有数据，但可以一步一步来，先实现“1+1”“1+2”，再实现“1+N”。

融信数联目前是“1+N+X”，即多源数据融合分析和应用。发展初期，公司具有5到7种应用数据源。“我们深刻感受到多维度数据正在加速流通。在政府协调下，公司已增加至几十种数据源，精准度和效率得到很大提升。新冠肺炎疫情期間，我们为北京市政府提供了多源大数据分析技术支撑。”于笑博说。

除了对新冠肺炎疫情期间数据的计算分析， 融信数联还为城市智慧化建设提供了大数据分析技术。于笑博介绍，公司正在打造数据治理和应用驱动的“智慧政府2.0版本”，致力于让各级政府决策更精准。其核心业务包括数据治理、融合分析、决策支撑及报告咨询等，涵盖人口就业与产业经济、智慧交通、城市治理（旅游、规划、综治等）、智能决策4大板块，涉及10余个政府部门。

北京市昌平区回龙观和天通苑地区（下称“回天社区”），面积约63平方公里，常住人口80多万，人口高密集型为区域管理提出了更高要求。为了提高回天社区居民满意度，昌平区政府于2017年正式启动“回天有数”计划暨回龙观、天通苑超大社区城市治理大数据平台，融信数联作为该项目的大数据计算支撑企业之一，为回天社区的智慧化建设提供了技术保障。

融信数联技术团队集中了回天社区的多源数据资源，以该地区“人”为聚焦点、“位置”为线索链、“区域”为思考面，建设了基于大数据人口与社会治理决策的支撑体系，对回天社区公共服务、交通出行、职住通勤、环境品质、管理运维等方面进行深化量化剖析。同时，开展城市体检， 帮助政府构建地区精准认知，总结优势和短板， 优化政府惠民项目执行路径。

通过4年的努力，2021年，回天社区居民专项满意度调查结果显示（1。分为满分），受访居民对回天社区公共服务和基础设施综合满意度为7.78分。其中，居民对市政基础设施方面评价最高， 为8.11分;交通治理方面次之，为7.81分;社区治理和公共服务均为7.58分。

坚守法律底线

不让技术作恶，是融信数联一直坚守的原则。于笑博对记者表示，在大数据时代，数据安全和用户隐私保护是商业模式设计过程中必不可少的环节，融信数联重点启动了相关机制措施，在数据安全和隐私保护基础上，找到了一条实现多源数据高效联动的途径。

回望创业初期，于笑博表示，大数据等概念还不被大多数人所熟知，相关技术在法律层面还有漏洞，但公司始终坚持自己的底线，没有利用技术去做任何违法的事情。

随着大数据、区块链等技术的飞速发展，国家日益着重保护数据安全。在法律层面，先后施行了《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》“这些法律的实施，一方面有效地保护了个体信息安全，另一方面也给踏实、守法的企业予以激励。”于笑博说。

目前，全国各级政府都在打造智慧化数字平台。根据清华大学公共管理学院与中国电子信息行业联合会联合发布的《中国政务数据治理发展报告（2021年）》统计，截至2020年上半年，中国已有130个省级、副省级和地市级政府上线了数据开放平台，数据开放平台逐渐成为地方数字政府建设和公共数据治理的标配。

对于融信数联未来的发展，于笑博表示，在倡导数据安全背景下，融信数联作为以政府服务为根本目标的大数据计算企业，坚守法律底线，这是公司能够在7年间收入从80万元快速上升到1亿元的底气®

（责编王茜美编赵佳）