□王伟龙

2004年4月8日教育部颁布的《教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》强调：要充分认识毕业设计(论文)环节的重要意义。毕业设计(论文)在培养大学生探求真理、强化社会意识、进行科学研究基本训练、提高综合实践能力与素质等方面，具有不可替代的作用，是教育与生产劳动和社会实践相结合的重要体现，是培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的重要实践环节。同时，毕业设计(论文)的质量也是衡量教学水平，学生毕业与学位资格认证的重要依据。为提升学位论文规范管理，国家标准局颁布的《学术论文写作的国家标准(GB7713—87)》规定学术论文一般由前置部分和主体部分构成，其中前置部分包括题名、作者、摘要、关键词4项内容，而主体部分包括引言、正文、结论和参考文献4项内容。[1]因此，学位论文的规范撰写是高等学校社会科学类专业教育内容与管理的一个非常重要的内容，是社会科学类专业本科生毕业前的“总阅兵“，也是高校教师的“年度工作重点任务”。因此，本文尝试对公共管理学科乃至社会科学其他学科的选题规律进行探索。

一、论文选题缘起浅析

提到选题，总离不开长期被学界反复引用的爱因斯坦的“名言”——“提出一个问题比解决一个问题更重要，因为解决问题也许仅仅是一个数学上或实验上的技术而已，而提出新问题、新的可能性，从新的角度去看旧的问题，都需要有创造力和想象力，而且标志着科学的真正进步。……