夏剑辉，吴海林，高波

（1．浙江开山钎具有限公司，浙江 衢州324021；2.长沙矿冶研究院责任有限公司，湖南 长沙410012；3.深海矿产资源开发利用技术国家重点实验室，湖南 长沙410012）

1 引言

国务院2015年印发了深化标准化工作改革方案的通知，明确提出培育发展团体标准。在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。

通过改革，把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。政府主导制定的标准分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准；市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。

2016年质检总局、国家标准委印发了《关于培育和发展团体标准的指导意见》的通知，基本原则：市场主导。充分发挥市场竞争机制的优胜劣汰作用，团体标准由市场自主制定、自由选择、自愿采用。政府引导，加快法律法规和制度建没，营造团体标准发展的良好政策环境，引导团体标准规范有序发展。创新驱动，鼓励团体标准及时吸纳科技创新成果，促进科技成果产业化，提升产业、企业和产品核心竞争力。……