钟廷勇 许超亚 李江娜

一、引言

推动文化产业高质量发展，既是适应新时代社会主要矛盾转变的客观要求，又是提升文化软实力和文化竞争力的必经之路。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动经济社会高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。近年来，我国文化产业发展迅猛，由投资驱动①主要是政府财政引导性投资，根据《中国文化文物统计年鉴》数据，每年国家投资占总投资的55%以上。的文化产业实现了年均增速超过30%，远高于我国GDP增速。然而，与世界文化产业强国相比，我国文化产业仍存在较大差距。一方面，我国文化产业的增长方式相对粗放，整体表现为“投入大、产出小”的低效现状；另一方面，我国文化产业的发展缺乏创新支撑，优质文化内容的供给不足、急功近利的短期化诉求使文化市场出现了泛娱乐化的竞争乱象。这不仅无法扩大内需、拉动消费、带动就业，也不能满足群众精神文化生活需要，因此，解决我国文化产业发展不平衡不充分的结构性难题、助推文化产业高质量发展迫在眉睫。

目前关于文化产业的研究，主要集中在文化产业竞争力评价①程圩、张澄：《中国文化遗产竞争力指标体系构建与测评》，《人文地理》2021年第3期，第76—86页；江小涓、罗立彬：《网络时代的服务全球化——新引擎、加速度和大国竞争力》，《中国社会科学》2019年第2期，第68—91页。……