曹爱玲，张晓勇，姜建军，叶道成，吴淑英，周心怡，余招锋，陈 胜

（1.杭州海关，浙江杭州 310007；2.广州海关，广东广州 510900）

马术竞技产业在近十年有很大的发展。为了便利赛马跨境移动，同时又确保参赛国和参赛马匹的健康卫生，2014 年OIE 根据《陆生动物卫生法典》中区域化原则，首次提出高健康高性能（high health，high performance，HHP）马 匹 概念，旨在识别和控制赛马跨境移动所产生的风险[1-2]。HHP 理念的提出，为赛马临时跨境移动提供了普遍可行的方案，特别是给发展中国家举办高水平马术赛事提供了一条绿色通道。目前该规则在国际上的实际应用尚处起步阶段，国内也处于空白阶段。为进一步推动我国马术运动的可持续发展，尽快与世界接轨并扩大国际影响力，急需在OIE 等相关国际组织规则的框架下，建立一套适宜我国国情的赛马跨境移动检疫监管模式。本文从HHP 马场和马匹认证、HHP 生物安全准则、HHP 证书等方面，概述HHP 马匹实施框架，并对HHP 国内外实施现状进行了回顾，以期为我国制定赛马跨境移动检疫监管提供参考。

1 HHP 马场及马匹的注册认证

HHP 框架是指从建立了持续生物安全措施的特定马场中，挑选出符合特定健康要求的马匹，送去参加国际马术联合会（FEI）或国际赛马组织联盟（IFHA）等组织的国际比赛，马匹须随附HHP马临时跨境移动的特定兽医证书[3]。经过认证的HHP 马匹在持续有效的生物安全管理下，可以进行为期不超过90 d 的国际旅行。

HHP 框架的实施，首先要求马匹必须来自注册马场。HHP 注册马场是建立在持续的生物安全措施上，在规定亚群马和不具有同等健康状况的马科之间建立和保持功能分离的马场。……