沧州市规划设计研究院有限公司 张金霄

在当前的时代背景之下，城市化进程日益向前推进，更加需要针对城市进行合理及科学的规划。旧城区由于生活质量差、建筑密度大，以及基础设施缺乏完善性，直接影响到了城市化的进程，所以，在针对城市进行建设和规划的过程当中，要求相关人士能够引起高度的重视。此外，目前依然存在着各种盲目以及急功近利的旧城更新活动，过度粗暴地对老旧建筑项目进行拆除，导致原有城市地方风情、文化脉络、历史底蕴以及社会结构受到严重破坏。在城市规划和建设的过程中，若过度地追求经济效益，往往会导致城市在发展过程中受到重大的负面影响，造成城市面貌千篇一律，严重缺乏地方特色。城市发展的过程中，更需要注重文化战略的实施，要求在历史文化不被影响的基础上，对城市进行合理科学的规划。

一、城市规划中对待历史文化资源主要内容

在当前的时代背景下，为了能够切实保障我国城市规划工作达到理想的效果，同时，为了深入挖掘城市建筑工程项目的文化底蕴和历史内涵，关键是需要将文化保护和城市规划相互融合在一起，只有这样，才能够促使现代化城市更加具有文化内涵和文化底蕴，保障城市特异性。对于现代化城市进行改造和建设过程当中，要求相关工作人员能够高度重视名胜古迹的保存，并且也需要对于传统街区以及文化建筑进行保护和控制，切实保障文化区域能够实现完整性，还要严格落实好历史文物保护工作。

二、城市规划中历史文化保护的意义

（一）城市规划为历史文化保护提供了依据

在对于城市进行规划的过程中，要求相关工作人员注重对于其中历史文化项目进行保护建设。城市建设之后，始终兼顾文物保护工作，在城市建设过程中，要切实做好城市规划工作，要求对于历史文化进行全方位保护，发挥城市规划重大价值和重要意义。通过采取科学合理城市规划方案，不仅可以有效地影响到城市今后发展走向，同时也会对于文物以及文化保护效率造成重大影响。

（二）历史文化的规划有利于增强城市竞争力

美国相关学者指出，二十一世纪不仅是国家军事竞争和经济竞争重要时代，同时也是文化竞争时代。文化属于城市的一种软实力，通过文化能够促进城市外在形象以及发展后劲得到提升。其中，文化资本和自然资本之间存在着很大的功能相似性，文化生态系统有利于促进社会经济的向前发展，但是，如果让其自然衰弱，则不能够产生为人们所普遍认可的文化价值，同时，忽略文化资本行为很容易影响到文化体系健全和完善，甚至可能会造成文化体系逐步崩溃，还会造成经济产出以及福利产出逐步丧失。

（三）城市规划保护城市文化生态的多样性

我国有各种各样不同类型的城市，每一个城市都有着自己独特模样，但是，随着当前现代化进程的日益加快，现代化建筑工程项目正在逐步发展起来，在城市当中，各种高楼大厦往往容易导致城市面貌千篇一律，丧失其原有的差异性以及多样性的特点，所以，相关管理人士在针对城市实施规划的过程当中，要保障具备个性化的思想，尤其是对于和历史文化相关项目进行保护的过程当中，要深入挖掘历史文化底蕴，通过历史文化给城市添加更多元的色彩，切实保障现代化城市的灵魂以及生态都能够有所差距，避免千篇一律的现象，同时，也可以进一步增强城市外在吸引力，有利于城市文化建设水平和建设效率得到提升。

三、当下城市更新改造的尴尬

（一）城市更新与尊重历史格局的矛盾

在当前的时代背景下，我国社会经济以及科学技术获得了飞速的发展，在不同的时代，也产生了各种各样的旧城区。但是，以往的旧城区已经难以切实满足广大人民群众现实生活的需要，尤其是很多旧城区，其机能过于腐朽，环境恶劣，设施落后，频繁出现各种社会治安问题。这也很容易让人们片面地以为旧城区就等同于城市的发展包袱。然而，这其实属于一种认知上的误区，更新改造旧城区不等于盲目放开手脚清除障碍。但是，由于商业利益的过度推动，在城市旧城区改造过程中，基本上都会采取一刀切、一抹平的方法，导致城市原有邻里关系、社会结构和民情风俗土崩瓦解。另外，普遍追求高回报率，主观性对于城市进行规划，严重破坏了城市文化底蕴以及历史格局，传统风貌日益丧失，造成城市发展过程当中常常面貌千篇一律，缺乏独特性。

（二）局部改造与城市长远利益的矛盾

当前，要求相关人士能够正确处理城市长远利益和局部改造之间的矛盾。若是出现决策失误，很容易导致城市文化的毁灭。在对城市街区进行改造的过程中，各地往往过分看重经济效益，而忽略了对城市文化内涵的挖掘，甚至在当前依然存在着很多地方政府为了彰显自我政绩，破坏性地进行工程项目建设工作。此外，还有一部分城市往往打着文化搭台、经济唱戏的旗帜，侵占明令保护的一些历史性街区，甚至将历史性建筑项目暴力拆除，而在原有位置再次建造出仿古的建筑，这样制造“假古董”的方式来获得政绩，将会对城市的原有风貌造成重大破坏和影响。

（三）旧城改造与利用现有资源的矛盾

在当前的背景之下，要考虑到现有资源和旧城改造之间的矛盾，人们已经充分意识到了资源的重要价值和重要意义。在城市发展的过程中，更需要注重可持续理念的融入，不仅需要保障当前社会经济发展强劲的态势。同时，也需要尊重历史文化传统，要求进一步加强文化保护工作，还需要科学合理地利用当地的资源。其中，我国很多旧城区在发展过程中经历了漫长的岁月，同时也沉淀着历史的记忆，是城市重要精神财富，若是迅速改变旧城区的原有样貌，急功近利，对于旧城连根拔起，不仅不尊重历史文化，同时，也严重浪费了丰富的文化资源。

四、基于历史文化保护的旧城更新策略

在城市发展的过程当中，需要注重历史文化保护。历史以及文化是城市的记忆，同时也承载着人类文化的发展和变迁，需要人们进行保护以及欣赏，但是，城市要发展，必然需要让旧城区实现合理科学改造，要求相关人士能够找到适合旧城发展的新的体制，强化经济发展以及文化历史保护工作。

（一）彰显城市历史文化的价值

对于一个城市来讲，文化就是其灵魂，同时也是城市的一张名片。对城市进行更新过程当中，需要注重对文化和历史的传承保护工作，要实现历史文化和城市发展之间的良性互动。从全世界整个范围来进行分析，城市历史文化资源开发良好以及保存较好的城市，往往也是现代化程度比较高的城市。例如伦敦、巴黎等。另外，城市更新可以为历史文化资源保护提供相应的契机，通过延续历史文化资源，也可以促进城市发展和更新。只有具备了历史以及文化的城市，才能称得上是有魅力、有特色、有个性的城市。保护历史文化资源以及延续城市文脉过程当中，需要相关人士能够将现实和历史之间相互协调在一起，要沟通古今，促使市民对于文化产生更深刻认同感，要通过历史文化吸引更多外来投资力量，推动社会经济向前发展。

（二）制定合适的历史文化资源管理机制

在当前的背景下，城市更新的过程中往往过于盲目，依然存在对建筑工程项目大拆大建，导致城市原有的肌理遭受到了严重的破坏。对于城市进行规划和更新的过程中，关键是需要相关人士重视对于历史文化资源的保护。保护历史文化的过程之中，需要制定出合理、科学的管理机制，要对于旧城改造的方向、规模进行严格控制，还需要正确有效地对历史文化资源价值进行合理评估。

（三）构建旧城改造的博弈机制

对于任何一个城市来讲，在发展的过程当中都和各方面利益主体存在着千丝万缕关系，包括社会公众、开发商、大众媒体以及社区组织等，可以构建专家论证、公众参与、集体讨论的机制对于旧城改造机制进行优化和完善，还需要倾听来自于大众的声音，创建公众参与的机制，组织专家认证，听取各方面意见和建议的基础之上，采取合理、科学的历史文化保护策略。

五、结语

综上所述，在当前的时代背景之下，城市发展规划的过程当中更需要关注城市历史文化底蕴，要通过历史文化保护的方法，进一步提高城市的知名度，挖掘城市文化内涵，展现城市的个性。不仅需要注重物质建设，更需要关注非物质建设，在保障历史文化不会被破坏的基础上，促进城市不断地向前发展。