德铜党委宣传部 敖晓洄，刘慧妍

一、制约基层理论宣讲深入人心的现状分析

基层理论宣讲骨干力量不足。在矿层面，理论宣讲主要依靠矿理论学习中心组成员，以及各党群部门业务骨干，对全矿各单位进行零星宣讲。而在基层各单位，理论宣讲主要依靠各单位的班子成员、基层支部书记等，宣讲人员理论水平、宣讲能力参差不齐。近几年来，全矿申报政工职称人员日渐减少，2020年度仅有一人符合高级政工师条件，政工队伍建设亟待加强。

基层理论宣讲的系统性不足。近年来，矿思想政治研究分会的工作稍显薄弱，对全矿基层理论宣讲缺乏全局思考，系统性和计划性不足，不能达到掌控全矿理论宣讲的高度。各党群专业部门各自为政，只顾专业内容的理论宣讲，对全局协调和人力的整合不足。同时，一些单位的主要精力放在强管理、保生产、促发展上，对理论学习和理论宣讲重视得不够，存在为了完成考核任务而学习、为了应付要求而学习的现象。

基层理论宣讲的高度和结合实际不够。目前，一些基层党员干部的理论学习不够深入，积极性和主动性不足，做读书笔记的更少，难以提高理论宣讲高度。同时，基层宣讲照本宣科，讲故事说道理能力不强，说教式的宣传教育缺乏吸引力。特别是在当今以融媒体为主的时代，理论宣讲网络化传播缺乏深度和温度，跟不上时代趋势。

二、新常态下加强企业基层理论宣讲工作实践探索

（一）加强学习，强化武装，提升理论宣讲能力

1.学习能力决定理论宣讲能力

德兴铜矿党委始终把政治建设摆在首位，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，用新理念新思想新战略教育人、引导人，提升学习能力，强化理论宣传，为加快建成世界一流铜矿山提供坚强的政治保障。

在学习精髓上求“深”。以理论滋养初心、引领使命，就要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，读原著、学原文、悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学。德铜党委通过每月制定中心组理论学习计划，把习近平总书记的重要讲话第一时间安排学习，并要求学习时有主题、有发言、有记录，及时将重要精神层层传达，使党员干部的思想与党中央保持一致。仅2020年度，德铜党委理论学习中心组已集中学习20余次，下发二级单位月度中心组理论学习重点内容12份；先后购买配发《习近平谈冶国理政第三卷》《中国制度面对面》等学习用书三千余本。各级理论学习中心组深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神等，重点领会了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化了两级领导班子在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，营造拥护核心氛围。

2.在学习效果上求“优”

2019和2020年度，德铜党委连续两年组织管理人员进行了“党建应知应会”考试，全矿科级以上干部考试合格率100%，各二级单位组织副段级管理人员进行闭卷考试，确保全矿管理人员全覆盖。依托“学习强国”平台，开展日常学习考评，每周公示全矿学习情况，每月下发学情通报，每季进行学习评比竞赛。利用江铜党建信息化平台“考试管理”功能，组织开展了为期五天的“德兴铜矿2020年党建知识在线答题竞赛活动”，全体党员参与了在线答题；推出了全矿党支部书记持证上岗考试系统，一百余名基层党（总）支部书记参加并通过了测试。

3.在心得体会上求“悟”

对矿、厂两级理论学习中心组成员配发了统一的专用政治学习记录本，并要求做到政治理论学习专用；对所有外出培训的领导干部均要求提交心得体会文章；每年还要求矿党委班子成员认真撰写学习体会文章。仅2020年度，就收到矿党委中心组成员29篇学习心得、理论文章和调研报告等。

（二）建章立制，强基健体，规范理论宣讲制度

组织制度决定了理论宣讲的长效性。

德兴铜矿党委着眼理论宣讲的长效性，完善了理论学习的规章制度，组建了理论宣讲队伍，规划了主题宣教内容，从而形成了完整的理论宣讲体系。

完善理论学习制度。为扎实开展政治理论学习，研究制定了《习近平新时代中国特色社会主义思想深化学习教育纲要（2019年—2021年）》《德兴铜矿党委加强政治理论学习教育规定》等制度，紧跟政治形势，安排重点学习内容，强化理想信念教育的系统性制度化，并对全年的中心组学习进行统筹安排。

组建理论宣讲队伍。在构建新时代文明实践中心的同时，德铜整合矿中心组成员，以及党建、宣传、法务等专业人员，同时挖掘基层宣讲人才，组建近四十人的政策理论宣讲团，根据全矿理论宣讲任务的需要，由矿统一调度，推动优质理论宣讲资源向基层一线下沉；加强业务培训，把基层党支部书记和优秀党建人才培养成理论宣讲能手。

策划理论宣讲活动。近两年来，德铜党委策划了一系列理论宣讲活动，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。如党史教育主题宣贯、“疫情防控”主题宣贯、“只争朝夕谋发展党建引领强保障”等多个主题宣贯活动。同时，结合思想意识工作责任制的要求，每位党委委员每年至少到联系点理论宣讲1次；党支部每年至少举行1次政治理论专题党课；班组每年至少学习有关政治理论6篇；团委每年至少举办1次政治理论学习主题活动等。通过系列活动和相关要求全方位多维度推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心。

（三）全面覆盖，落实责任，推动理论宣讲进万家

责任意识决定了理论宣讲的生命力。

通过落实理论宣讲责任，各级各类理论宣讲员全方位立体式开展宣讲活动，推动学习新理念新思想新战略向基层组织延伸、向重点人群延伸、向各个领域延伸。

如：“两会”代表专题宣讲。全国“两会”结束之后，“两会”代表——德铜精尾厂谢建辉同志在第一时间就为全矿领导班子成员进行了专题宣讲，解读会议精神，分享“两会”感悟，同时在全矿各单位进行了十多场巡回党课宣讲。一是领导干部全面宣讲。矿党委组建宣讲团，由党政领导亲自带队，深入到各自联点的基层单位和所属党支部进行宣讲，指导基层学习活动的开展。矿各二级单位党组织也相应开展了层层宣讲，全矿共计开展理论党课400余场,全体党员都受到了新思想新理论的洗礼。二是专业人员自主宣讲。理论宣讲要与全面加强党的建设相结合，与推进企业创新驱动、绿色发展相结合，与助推公司实现“三年创新倍增”目标任务相结合。以问题为导向，很多专业人员自觉担负起了理论宣讲释疑解惑的重任。组织部利用建设标杆党支部的契机进行党建知识宣讲；宣传部充分发挥理论宣教和思想引领作用，在全矿各单位和新员工中进行理论宣讲，牢牢把握思想意识工作领导权；法务部依托矿“全省法治文化示范基地”建设，开展法律知识宣传教育；矿团委利用团日活动进行理论宣教。各部门尽职尽责，各展所长，积极参与，通力协作，通过多种方式协同开展理论宣讲。把宣讲工作与矿山高质量跨越式发展有机结合起来，实现资源共享，切实提高了理论宣讲的生命力。

（四）创新方式，注重成效，助推理论宣讲促发展

群众认可决定了理论宣讲的凝聚力。德铜党委聚焦单向宣讲多、互动参与少等问题，探索有效方法、路径、载体，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，凝聚全员思想，巩固了基层思想意识阵地。

（1）支部特色宣讲。党支部特色工作是德铜基层党支部围绕“急难险重新”工作开展的一项载体活动。德铜党委每年都要对特色工作进行总结发布，由支部书记亲自上台宣讲，阐述党的创新理论如何在基层得到进一步实践等等，具有鲜明的特色性，较好地解决了单向说教、缺乏互动的理论宣讲困惑。

（2）文化故事宣讲。德铜党委坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，每年组织开展“企业文化故事会”活动。故事会由员工个人上台宣讲，深入挖掘企业文化故事，引导广大干部员工学习典型、致敬榜样，践行社会主义核心价值观，积极投身社会主义建设事业，深受广大员工的好评。

（3）寓教于乐宣讲。德铜党委不断创新理论宣讲方式，力求深入浅出、生动活泼，为干部群众所喜闻乐见。在国家生态环境部举办的2020年“我是生态环境讲解员”大赛中，德铜三名宣讲员创作了诗朗诵《不负绿水青山》，讲述了德铜践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的故事，具有较强的吸引力、感染力、说服力，作为江西省唯一入围决赛的作品，荣获全国大赛一等奖。同时，德铜党委还创作拍摄了微视频《我宣誓》《红的夜》《门》等党建题材的宣传片，借用“学习强国”等各类新媒体平台广泛传播。每年在广场开展形势与任务主题宣讲，并组织了大众广场答题活动。既轻松答题，又宣贯了国情司情，同时还吸引了广大职工家属主动参与，寓教于乐的形式为干部群众所喜闻乐见。

德铜党委以支部特色宣讲、文化故事宣讲、寓教于乐的宣讲等创新形式，精心组织宣讲五百多场次，让党的理论宣讲活起来。

理论一旦化为行动，就会变成强大的力量。在新常态下，企业思想政治工作要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党的创新理论滋养初心、引领使命，指导实践、推动工作，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。