聂石重

一、问题的提出

20世纪90年代以来，伴随中国社会改革和现代化转型的持续深化，我国农业农村发展不断取得新的历史成就，农业农村不断朝着现代化发展，农民获得感显著提升，乡村文明建设不断改善。同时，我国城乡发展不平衡不充分的结构性矛盾依然突出，乡村地区的人口流失问题依然严峻，部分地区乡村呈现凋敝态势，乡村文化传统和道德规范受到严重冲击，乡村建设依然面临严峻的问题。

党的十九大报告提出乡村振兴战略作为党和国家的重大战略，党中央从2004年到2020年连续十七年发布与“三农问题”相关的“中央一号文件”，并出台多项措施鼓励扶持乡村地区的发展振兴，为中国乡村建设提供新的发展机遇和方向。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》中，明确提出“实施乡村建设行动”，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。全面准确认识中国乡村社会的结构特点和运行机制，发挥文化驱动力、激发乡村内生活力，对全面促进乡村振兴和基层社会共同体建设具有重要意义。

实施乡村振兴战略的立足点是乡土中国，中国传统社会的文化根基在乡土，而村落是乡土文化的重要载体。梁漱溟、晏阳初等人在20世纪30年代对中国乡村的分析洞见和建设实践，能够为我们审视当下乡村振兴和新农村建设的着力点提供比较视野。尤其是梁漱溟关于发展乡村教育以开启民智，弘扬文化传统以重建乡村治理体系等思想，对于当下我们实施乡村振兴战略仍然具有重要启示。……