何成学

（中共广西壮族自治区委员会党校，广西 南宁 530021）

党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点的关键时期召开的一次具有全局性、历史性和里程碑的重要会议。与此同时，这次十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）是在建党一百周年正式开始实施。因此，深刻阐述十九届五中全会和《建议》的博大精深的内涵要求与特色意义，既是把十九届五中全会精神和规划落地落实的前提条件，又是社会科学研究者迎接建党一百周年积极举措，还展示着纪念建党一百周年的新作为。

一、从五个维度把握好党的十九届五中全会精神的内涵要求

党的十九届五中全会审定通过的《建议》约两万字，为便于掌握和理解，其内涵要求可以作出以下五个维度的研究概括：

（一）在框架结构上，《建议》可概述为“三大板块”“15 个部分”。“三大板块”即为总论、分论和结尾[1]2。其中总论部分主要阐述决胜全面建成小康社会的成就，我国发展的环境，2035 年远景目标，“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标；分论部分在总体上是按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述了“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务；结尾部分主要是阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制，为规划实施提供有力的保障。“15 个部分”即《建议》主要由决胜全面建成小康社会的成就、2035 年基本实现社会主义现代化远景目标、加强党中央集中统一领导等15 个部分组成。……