郭鸿炜

1 引 言

2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦首次提出“民心相通”概念，并将其作为共同建设“丝绸之路经济带”的“民意基础和社会基础”（习近平，2014［1］）。2015年3月，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布，标志“一带一路”正式上升为国家战略，把包括民心相通在内的“五通”作为“一带一路”的重要抓手。习主席多次强调“一带一路”成败的关键在于凝聚民心，如“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”（习近平，2017［2］），“关系亲不亲，关键在民心”（习近平，2014［1］）。“一带一路”要打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，“必须在沿线国家民众中形成一个相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局”（习近平，2017［2］），为民心相通指明了前进方向和根本遵循。当前，共建“一带一路”正从“大写意”迈向“工笔画”的新阶段，加强民心相通对于推动共建“一带一路”走深走实，保证他者与自我同向而行、同频共振、同心克难，规避诸多风险隐患，构建人类命运共同体，具有重要意义。

2 “一带一路”民心相通的内涵

“人之相知，贵在知心。民心是最大的政治，民心相通是国际关系中最基础、最坚实、最持久的互联互通”（宋涛，2017［3］）。“推动世界各国摒弃冷战思维、超越零和博弈、实现和平共处与互利共赢的关键在于凝聚民心与民心相通”（张胜军，2019［4］）。共建“一带一路”民心相通倡导“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的古丝绸之路精神，符合中华民族历来秉持的怀柔远人、和谐万邦的天下观，占据了国际道义的制高点。……