孙秀兰,陈炳森

(1.广东警官学院,广东广州 510230;2.广州市公安局特警支队,广东广州 510030)

0 引言

云计算、5G、人工智能等高新技术的发展,不仅带来了社会新变革和新挑战,还为创新社会治理提供了新动能和新机遇。公安机关作为社会治理中的重要角色,治理方式要朝着智能和智慧方向发展,要以国家治理能力现代化和公安工作现代化为导向,深入推进智慧警务建设。为有效应对新形势,广东公安提出打造“智慧新警务”战略构想,从以信息技术为基础的情报主导警务逐步升级为以人工智能、大数据技术为基础的智慧警务,通过高科技、智能化手段,实现公安工作的精细与高效,努力打造公共安全治理的“广东样本”[1]。广东公安机关开展的智慧新警务建设,是公安警务模式的升级,也带来了公安侦查模式的深刻变革。

1 侦查目标的变革

传统的侦查目标主要是打击犯罪,保护人民群众的生命财产安全。在这个目标下,公安机关的侦查工作一般是犯罪发生后才开始侦查行为,以尽量减少案件的发生以及侦破发生的案件为群众追回损失,被动性明显,犯罪预防性不高。传统警务模式也采用宣传告示、案例警醒等方式对犯罪行为进行预防,例如,在盗窃频发的小区张贴告示告知小区居民注意关好门窗、室内留人;在打架频发的地段张贴告示告知打架的后果等,但这些预防措施的效果不佳。

智慧新警务下侦查目标的变革从事后被动处置进一步向事前精准预警转变,运用大数据和智能技术实现对各类风险的预测、预警和预防。……