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对目前建筑工程质量司法鉴定几个关键问题的探讨

2021-12-30李培磊

家园·建筑与设计 2021年3期
关键词:司法鉴定关键问题探讨

李培磊

摘要:随着当前人们自律法制观念的不断加强和国家法制建设工作步伐的不断加快,对当前建筑工程鉴定中的司法鉴定专业要求越来越高,然而当前建筑工程中的司法鉴定仍然是一项新型的司法鉴定专业领域,相关鉴定法律法规尚不健全完善,整个鉴定行业仍然处于不断探索健康发展的新阶段,还仍然存在诸多热点问题,根据当前司法鉴定整个行业中的相关法律规定,结合对当前建筑工程行业司法鉴定中的实践经验和建筑工程行业司法鉴定的行业特点,对建筑工程中的司法鉴定中一系列热点问题需要进行深入探讨。

关键词:建筑工程;司法鉴定;关键问题;探讨

一、司法鉴定程序

1.委托受理

建筑工程鉴定案件委托司法鉴定委托中的协议委托,一般分为有司法合同鉴定司法机关(或共同委托鉴定律师)签订鉴定协议委托和司法合同鉴定当事人协议,委托鉴定双方共同签订鉴定协议委托两种司法鉴定委托模式。提出民事鉴定法律委托的双方各级司法机关或者鉴定机构应当及时分别出具委任司法鉴定委托人的法律委托书,鉴定委托人的法律委托书一定要明确直接说明司法鉴定人的委托事项,明确提出委任鉴定双方委托人的要求,不能直接明确要求委任司法鉴定人的委托人对一个鉴定案件的所有鉴定事实相关证据资料作出任何一种法律上的合格评价,委托人进行鉴定前还应当提供对于司法鉴定所有案件相关事实证据文件资料,然而,在对于从事大型建筑工程鉴定案件进行司法鉴定的诸多典型案例中,委托权几乎被鉴定双方各级司法鉴定管理机关直接负责独占,鉴定所有案件相关证据资料也往往由于提供不全,这样不能保障每个当事人能够充分利用各种新的司法鉴定技术有效维护自己的正当权利合法权益。在一个新的司法鉴定理论实践小组中会产生大量鉴定双方当事人对鉴定双方委任司法鉴定委托人的意见表示坚决不服,要求重新鉴定进行司法鉴定,鉴定后不能继续上访的现象。

在开展司法鉴定业务委托机构受理工作过程中,对下列司法鉴定业务委托机构不予公开受理:(1)对司法鉴定业务委托机构主体不合法或不确实符合履行司法鉴定委托程序的;(2)对其提供司法鉴定的相关资料及现场鉴定状况证明不具备司法鉴定所应必需的基本鉴定条件的;(3)司法鉴定业务委托机构要求不明确或不能超出司法鉴定委托机构正常业务范围的;(4)鉴定委托机构鉴定业务项目不能超过司法鉴定委托机构专业技术鉴定条件和具备鉴定业务能力的。

2.司法鉴定协议书

对于建设项目的司法审查,通常是当事各方首先向司法机关提出申请,然后由司法机关签发“委托书”,然后由司法机关委托。《专业司法程序通则》第十七条规定:“如果司法认证机构决定接受认证托运,它将按照协议与客户签订司法认证合同。”但是,司法认证机构基本上依靠司法认证。该机构的“评估授权书”已直接带到现场进行评估和测试,因为“评估授权书”通常以通用的方式描述识别项目,所以建设项目涵盖了广泛的领域。在这种情况下,为了解决问题,有必要突出各方之间冲突的焦点并进行有争议的识别和测试项目。通常,鉴定机构根据鉴定内容直接通知鉴定人支付鉴定费用,有时对方不知道鉴定费用。作出最终裁决后,鉴定人可以提出上诉。司法机构只能与司法机构签订合同,这常常与双方的意图背道而驰。

二、司法鉴定范围

在此阶段,法律明确界定的司法证明范围不能满足正常诉讼的需要,因此在司法证明活动中,经常会发生某些证明项目没有明确的分类规定和法定证明机构的情况。执法机构通常委托家庭安全评估机构以外的测试机构进行评估。

三、司法鉴定技术

当前,尚无针对建筑项目法证评估实践的完整且综合的评估标准。它基于国家行业标准,并且基于设计标准或建筑质量批准标准。对于司法评估程序和方法,现场检查和一套专业技术标准是空的。不可能准确反映环境,使用条件和其他因素,法律属性。鉴定机构通常无能为力,可以在审判过程中依靠法官的判断力。因此,相关主管部门认为应尽快研究制定我国建筑工程行业司法鉴定的相关系列行业标准、细则,充分发挥系列标准的专业技术支撑作用,大力提高工程司法鉴定相关行业标准技术水平,促进我国建筑工程行业及其他相关基础评估领域司法鉴定行业科技成果的相互融合和转化,促进科技进步和技术创新。

四、鉴定时限

根据《专业司法程序通则》第二十四条,“民事司法证明必须在法院受理申请之日起十五日内,正式签发有关司法证明申请文件。如法院确需限期延长时,经向指定委托人律师说明具体理由,可延长至30日。复杂,疑难案件的司法鉴定受理时限延长确需适当延长的,经上级司法鉴定受理机构主要负责人首长批准,并事先征得鉴定委托人面书同意,可再适当予以延长。延长期一般不得少于超过60日。在对建筑项目进行司法鉴定的过程中,经常会出现不利因素,例如客户提供的信息不完整或受现场条件的限制,从而影响了按时完成评估的情况。接受评级时,评级机构必须注意客户对评级时间限制的特定要求。如果在评估过程中要求评估客户提供进一步资格评估所需的所有相关信息,则应将其记录下来。评估工作日中不包括其他数据的小时数。如果实际上由于某种原因未能完成约定的期限,则必须在约定的期限之前向客户提交书面申请以要求延迟评估。

結束语

建筑工程的法证鉴定工作起步较晚,规范和标准跟不上,鉴定量虽然不大,但仍然存在许多问题,需要在实践过程中进行更多的探索和规范。司法鉴定机构和鉴定人从职业道德出发,要求自己严格,善于理解,严格评价程序,遵守业务范围,适应司法鉴定制度改革的要求,因此司法鉴定工作日益受到重视。建设项目,它将更加完善和规范。

参考文献:

[1]岳璋.浅谈当前法制建设的几个关键问题[J].中外交流.2020,(13).129.

[2]周浪.建筑工程质量司法鉴定若干关键问题探讨[J].工程质量,2014,32(5):5-8.

[3]左勇志,刘育民,白正仙,等.建筑工程质量司法鉴定实践过程中若干问题探讨[J].中国司法鉴定,2012,(3):84-86.

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