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完善国有企业廉洁风险防控长效机制的思考

2021-12-29

农场经济管理 2021年3期
关键词:国有企业防控机制

习近平总书记强调:要加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理;要切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。抓好廉洁风险防控是完善国有企业腐败治理长效机制的关键一招。

一、国有企业廉洁风险的类型及成因

国有企业是参与市场经济活动的主体,在生产经营过程中,廉洁意识、内部管理、外部环境等因素都可能会成为廉洁风险产生的因素。

1.国有企业廉洁风险的类型。一是思想道德风险。企业员工因私欲、私利等自身思想道德偏误,造成行为规范、职业操守发生偏移,经营管理行为失控。其主要表现为:放松自我,信念动摇;心存侥幸,自以为是;漠视法纪,胆大妄为;挥霍浪费,放纵私欲。二是制度机制风险。由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,在企业经营管理过程中个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督。其主要表现为:有章不循,执行不力;管理制度不健全;监督监管机制不完善。三是岗位职责风险。由于职责的特殊性,特别是支配人财物的重要部门、敏感岗位,廉洁风险更多更大,腐败频发。其主要表现为:“一岗双责”履行不到位;职责约束不当,造成权力超限使用;利用职务之便挪用、侵占企业财物。四是外部环境风险。来自友情、亲情等方面的不利影响,以及本企业之外的一些利益相关人员对领导人员或重要岗位人员施加影响,进行利益诱惑,导致当事人行为失范。……

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