王嫦 倪新兵

（1.中共中央党校 北京 100091；2.广东生态工程职业学院 广东广州 510520）

一、坚持和加强党的全面领导的内在逻辑

（一）源于政党自觉

所谓政党自觉，指的是政党能正确认识和充分肯定自身的优势，辩证分析自身存在的不足，善于总结经验、及时进行调整，积极改革创新，有效防范重大风险挑战，加强党的先进性和纯洁性建设，不断增强党的创造力凝聚力和战斗力，永葆党的旺盛生命力。坚持和加强党的全面领导的逻辑源于政党自觉，在中国共产党百年奋斗的辉煌进程中，形成了坚持和加强党的领导的优良传统，确定了党是最高政治领导力量，形成了坚持党对一切工作领导的最高政治原则。

坚持和加强党的全面领导的政党自觉主要体现在以下几个方面。首先，正确认识和准确把握党的全面领导内涵、性质，廓清对党的全面领导的错误认识。党的领导不是静态的，随着实践的不断深入，党的全面领导的内涵不断丰富、覆盖领域不断拓宽、领导渗透不断深入。然而，依然存在对党的全面领导认识不全面或者理解不深入的突出问题。从认识论的角度讲，需要及时廓清对党的全面领导的错误认识，为坚持和加强党的全面领导奠定重要理论基础和思想基础。避免将党的领导简单化和片面化，“党的全面领导”既不是“党政不分”，也不是“以党代政党”，更不是一般意义上的管理。同时，也要正确区分党的领导和党执政。党的全面领导指的是在党和国家事业发展的过程中，主要起着政治领导作用、思想领导作用和组织领导作用，覆盖所有领域，实施全方位领导，贯穿始终，发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用。……