宋昱洋

（中山大学 广东珠海 519000）

《2020 国际移民报告》的统计显示，目前估计全球有2.72 亿国际移民，占世界人口的3.5%。跨国工作是人们进行国际移民的主要动因，移徙工人在世界国际移徙者中占绝大多数且主要向高收入国家迁移，全球流离失所人数创历史新高超过4100 万，难民人数近2600 万。[1]随着中国崛起进程的加速和国际地位的提升，中国的移民规模也有所扩大并成为世界主要的移民输入国之一。本文试图探讨当代中国非法移民问题的现状及应对措施，通过分析国际上解决非法移民问题的一般性举措在中国是否具备可行性，为中国高效应对非法移民难题提出建议。

一、非法移民的概念界定

“如果人口分布是天定的,那么人口流动便是历史的发动机”，[2]当人口流动的行为与现代国家的法律相抵触，便会产生“非法移民”这一身份定义。非法移民（illegal migrant）又被称为非正规移民（irregular migrant）或无证件移民（undocumented migrant），非法移民作为国际移民的一种特殊形式，其形成是国家主权控制与全球政治、经济失衡的产物。[3]欧洲合作与发展组织 （OECD）将其界定为:“旅行、到达、逗留、就业违背国际协议或国家法律的外国人”，[4]也可以表述为，非法移民是指以居留或就业为目的，采取合法或非法手段入境，并在入境国境内滞留，违反入境国移民法律的外国人或无国籍人。[5]

国内学者也不断丰富非法移民的概念范围。学者郝鲁怡将国际移民主体分为四类：合法移民、非法移民、被迫移民及回归移民，其……