米易县农业农村局

米易县草场乡龙华村地处二半山区，地域面积约16.4平方公里。2011年，中央小农水高效节水灌溉项目投资642万元，在龙华村实施修建微喷灌溉设施，发展高效节水灌溉面积2979亩，种植早春枇杷。后来，经历年不断投入，全村高效节水灌溉区域建设蓄水池40余口，灌溉面积达7000亩左右。经多年探索，龙华村走出了一条适合本村实际的建后管护模式。

一、管护职责有分工

村两委制定《高效节水管理制度》，明确管护员和受益户职责。公用部分的支干管、主管、引水管、水池由村组聘请管护员管理，负责开关主管和支干管闸阀，实行灌区统一轮灌，每天灌溉一个区域，一周一轮灌；负责灌溉期蓄水池的蓄水及安全管理并确保灌溉用水；负责清洗过滤器、支管前所有管道的管理和维修。安装在农户田间地头的Φ40以下支管和毛管由受益户自行管理和维修。受益户与村两委共同监督管护员履职，对不按灌溉制度用水的受益户，一次罚款200元。

二、管护经费有来源

微喷系统公共维护费用和管护员费用，本着“谁受益，谁负责”的原则，由受益户共同承担。一是解决管护员费用。村两委召开受益群众大会，决定由受益户共同出资，按照每株1元收取支付管护员费用；每年采用“竞标”方式确定管护员，以个人或组团方式参与竞标，中标后中途不得退出，管护员费用采用先干后拿的原则，期满结账，确保工作效能。目前，全村共有管护员60余人，每年人员费用支出12000元左右。二是解决公共维护费用。小型维护，如简单的更换闸阀、管件等，管护员更换后通知对应灌溉系统的受益户，按果树数量分摊金额并支付给管护员。较大维护，如每年蓄水池清理、过滤器更换等，待村、组确定金额后通报给受益户，统一按果树株数分摊出资。

三、建后管护有成效

在“管护员+受益户”建后管护模式的带动下，高效节水系统比较分散、涉及农户不多的区域，催生出受益户每年轮流管护新模式，既节约管护费用，又长久发挥效益。截至目前，龙华村高效节水灌溉项目已正常运行十年，农民用水观念发生改变，节水意识得到加强，项目区经济效益显著。据统计，实施高效节水灌溉后，每亩年均节省劳动力25~30个、节肥30%、节水40%，仅“三节”就使亩均收入增加2600元以上。