许奕锋 谌炎 孔建华

摘 要：2015年2月中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》明确提出了协商民主与国家治理现代化的关系，突出阐述了协商民主对于推进国家治理现代化在政治参与、民主权利和科学民主决策方面的重要意义。国家治理现代化为我们深入研究协商民主的优势、功能和作用提供给了一个非常宽阔的理论视野，也为我国进一步加强协商民主建设拓展了一个非常宏大的“叙事”空间。我们在研究中需要突破把协商民主的优势与作用混为一谈而造成研究探析層次不明、视角不清、无的放矢的局限性。在国家治理现代化中的协商民主，不仅仅需要理论阐释和制度设计，还需要在鲜活的、生动的实践中理解其对于国家治理现代化的价值和意义，明确辨析其优势、功能和作用及其逻辑关系，为推进国家治理现代化语境下的协商民主建设探寻更加适合我国国情的民主发展进路。

关键词：国家治理现代化;协商民主;优势;功能;善治

中图分类号：D613文献标识码：A文章编号：1672-3163（2021）05-00036-09

从历史与现实的发展逻辑来看，社会主义协商民主是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士一道在社会主义革命、建设和改革的艰难探索中找到了一条适合中国国情的民主发展道路，是在中国共产党治国理政的历史进程中逐渐孕育和生成的，体现了中国共产党治国理政的宝贵经验、独特优势和实践创造。十八大以来，社会主义协商民主在我国国家治理现代化中的地位和作用不断得以拓展和提升。……