宋玉军

□管理学研究

高质量发展背景下安徽省流动人口公共服务均等化的思考

宋玉军

（合肥学院 经济与管理学院，安徽 合肥 230601）

安徽省是流动人口大省之一，外出人口增速逐年放缓，返乡回流态势日渐显现。通过实地调研和现实观察，安徽流动人口公共服务方面存在着统筹水平不高，跨界合作协作不力；政策措施落地不实，政策集成系统不够；流动易变动态化、诉求多元化、管理信息化、服务品质化等诸多挑战，亟需从理念强化、统筹协作、政策集成、精细服务和监督问责等全方位进行着力和加强。

安徽省流动人口；基本公共服务均等化；高质量发展

大规模的人口流动迁移是中国工业化、城镇化进程中最为显著的特征。数量庞大的流动人口为中国现代化建设做出了巨大贡献，但这一社会群体基本公共服务的缺失，“同城不同权”的境遇，直接影响到中国新型城镇化战略实施和经济增长的长期动力。在经济结构深度调整，新旧动能加快转换和人口红利拐点日渐显现的新时代方位下，基本公共服务均等化对于稳增长、惠民生、补短板、促发展的重要作用进一步凸显，建构流动人口公共服务可持续普惠化的社会运行机制显得尤为迫切。

一、安徽省流动人口及基本公共服务的现状

人口流动是优化人力资源配置的必然要求和现实表征。中国流动人口规模庞大，根据2020年的第七次全国人口普查数据，全国流动人口3.76亿人，其中，跨省流动人口有1.2亿人，省内流动人口为2.5亿人；……