陈卫峰

(西安文理学院 经济管理学院，西安 710065)

提要：随着中国加入RCEP自贸协定，各成员国承诺降低关税、开放市场、减少贸易壁垒，全球自由贸易和多边贸易体制不断强化，为国内自贸区建设提供了良好的国际条件。党中央提出推进国际国内双循环也为国内自贸区制度创新提供了有利的内部条件。陕西自贸区作为中国西北唯一的自贸区和“一带一路”的节点区域，制度创新对于自贸区建设具有重要推动作用。因此，如何在“一带一路”背景下做好中国自贸区制度创新就显得更为迫切。首先，依据“一带一路”下中国自贸区战略布局和陕西自贸区在“一带一路”建设中的节点作用，提出陕西自贸区制度创新的表现形式；其次，剖析陕西自贸区制度创新现状，提出自贸区制度创新指数对陕西自贸区建设启示；再次，论证陕西自贸区制度创新与国际国内双循环战略的逻辑联系；然后，提出陕西自贸区制度创新中存在的问题；最后，总结“一带一路”下陕西自由贸易区制度创新的路径选择，为中国自贸区建设与发展贡献陕西力量。

一、引言

新时代的全球经济正在形成更高水平的开放规则体系，以制度性、结构性的创新为核心，以双边、多边贸易协定的缔结为载体的全球贸易新体系正在形成与演化。居于全球经济贸易产业链与价值链顶端的美国，利用USMCA、CPTPP、美欧自贸协定、APEC、“东盟+6”等贸易协定在全球范围内压缩、边缘化中国经贸分工地位，中美贸易争端与摩擦不断。……