李奇灿

秦汉时期，令史普遍设置于县廷，协助县长吏处理行政、经济、军事等方面事务。关于县廷令史的研究，学界已有诸多成果，但主要集中在令史的职能方面①。在令史的性质、设置和待遇问题上，探讨的文章较少，缺乏更详尽和深入的论述。

令史究竟是县廷的吏还是县令的吏，依然存在很大讨论空间。大多研究都认为，令史职能涉及基层行政的方方面面，但并没有系统性地进行研究。在令史的设置问题上，已有研究主要强调令史的升迁问题，忽视了对令史具体选任途径的研究。此前受材料所限，令史待遇问题的研究也较为缺乏。针对以上问题，有必要从令史的性质、职能、设置和待遇等方面对秦至汉初的县廷令史进行进一步研究。

一、县廷令史的性质

在县廷令史的性质这一问题上，学界主要有“县令的属吏”和“县廷的属吏”两种观点②。秦汉时期的基层机构大致可分为稗官与诸曹两大类，本文将从诸曹与令史的关系角度来探讨县廷令史的性质。

里耶秦简8-269中记载了县廷令史在曹中任职的事例：

资中令史阳里扣伐阅

十一年九月隃为史 □计 户计

为乡史九岁一日 年卅六（第二栏）

为田部史四岁三月十一日 可直司空曹

为令史二月（8-269）[1]125-126

从简文下端的“可直司空曹”来看，令史扣在考核合格后充任司空曹。但这只体现了令史能在司空曹任职，并不能看出令史扣是以何种身份进入司空曹。

在里耶秦简中，关于毛季的两条史料也值得关注：

私进迁陵主吏