中国共产党百年党内法规制度建设与治党模式发展演进
——从以章治党、政策治党到制度治党、依规治党
2021-12-28刘红凛胥壮壮
理论探讨 2021年3期
◎刘红凛,胥壮壮
复旦大学 马克思主义学院,上海200433
现代政党作为按照一定组织原则组织起来、具有复杂内部关系与内在层级结构的政治组织体,任何一个政党从成立之初就存在一个政党治理问题,但在不同历史时期,政治理念、政治任务、政治环境不同,政党治理的模式与方式也有所不同。中国共产党作为以马克思主义为指导的无产阶级先锋队,组织严密、纪律严明是其鲜明政治特点,从成立之初就高度重视建章立制、严明党纪。在不同历史时期,环境形势与治党理念不同,党内法规制度建设情况与治党模式也明显有所不同;中国共产党成立一百年来,随着从“革命党”向执政党的转变、“党治国”“政策治国”向“法治国”的转变,以及新时代从依法治国向全面依法治国的迈进,管党治党模式明显存在一个阶段性发展变化。在建党百年之际,认真总结梳理中国共产党百年党内法规制度建设与治党模式演变,对于加深对党内法规制度建设的理解、澄清一些片面或错误的认识,统筹推进思想建设、制度治党、依规治党、以德治党,全面加强新时代党的建设,具有重大理论与实践意义。
一、革命时期的治党模式与党内法规制度建设的缘起:以章治党、政策治党与以纪治党
中国共产党是按照列宁建党原则建立起来的组织严密、纪律严明的先进政治组织,从成立之初就高度重视建章立制、严明党纪,党的建设与党内法规制度建设相辅相成。……
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