刘永磊

【摘要】建筑工程行业是我国社会经济的重要行业之一。我国社会经济在持续性发展的过程中，建筑工程行业获得了前所未有的发展机遇。随着工程施工规模的逐步扩大，EPC总承包管理模式成为工程建设中常见的管理模式。相较于过往传统的成本管理模式，EPC总承包管理模式有助于高效解决合同纠纷的问题，并有效提高成本管控成效。本人结合工程建设实践，分析了总承包管理模式下的管理对策。望能够起到抛砖引玉作用。

【关键词】EPC总承包管理;成本管理;对策 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.35.112

1、EPC总承包管理模式概述

EPC总承包管理模式是指项目总承包单位按照合同条款中的规定，统一化管理，工程项目采购，设计施工等各个工程施工阶段，并对总承包的工程项目施工安全、施工工期、施工质量、施工成本等富有总责的新型承包管理模式。在工程管理工作中，EPC总承包项目管理工作需要对设计阶段、施工阶段与竣工阶段各个阶段展开管理。设计工作，往往会存在于工程整个建设全过程。高质量的设计方案有助于为后续工程顺利施工电力建设技术，并有效保证工程施工质量。在EPC总承包管理模式下的成本管控多体现在设计阶段、采购阶段以及施工阶段三个阶段。相关资料显示：设计阶段的费用占比为总投资额的5%左右，施工阶段的费用占比为项目投资总投资额的20%左右，而设备材料的采购费用则占据项目总投资额的75%左右。各个阶段的成本管控工作具有一定的差异性。成本管理人员应该结合各个阶段的不同特点，制定出富有针对性的成本管控方法，进而从整体上提高成本管控成效。

2、EPC总承包管理范围

EPC总承包管理模式下的成本管理是对工程项目建设过程中所产生的成本费用支出实施系统化、专业化的预测计划管控、核算、分析与考核等多项管理工作。总承包管理模式下的成本管理多被细化为事前管理、事中管理与事后管理三个阶段。

事前管理多划分为项目成本预测与计划。在成本发生之前，成本管理人员结合项目的类型、规模、顺序、工期、资源配置等诸多因素，借助科学合理的成本管理方法，对成本指标进行预估与测算。结合测算结果，编制工程项目成本计划，并将其作为降低EPC工程总承包项目成本的重要指导依据。

事中管理则涵盖了项目成本控制与成本核算。依据成本计划，对EPC工程总承包项目施工过程中所发生的各项开支进行严格管控，并科学合理计算与归集工程项目的实际成本。

事后管理则囊括了项目成本分析与考核。通过对实际成本与计划成本展开比对与分析，寻找出成本增加或者减少的原因，并制定出完善的成本管控方案，并为后续制定和调整下期项目成本计划提供充分的数据信息支持。

大量实践表明：EPC工程总承包管理模式下的成本管理工作，可以将工程项目的实际建设成果与情况以全面且精准的方式呈现出来，并有效降低工程项目成本。此项管理模式下的成本管理工作核心是在健全成本管理经济责任制度下，结合合同规定，以最少的成本，建设出符合质量标准规范的目标工程。为了实现项目成本管理的中心任务，管理团队需要不断提高EPC总承包管理模式下的项目成本管理水平，并结合实际管理中的不足，制定出完善的管理对策。通过科学合理补偿活动经费，确保企业各项生产建设活动顺利进行，最终增加企业经济效益。

3、EPC总承包管理模式下的成本管理对策

3.1设计阶段的成本管控工作

设计阶段是影响EPC总承包项目投资的最主要阶段。尽管设计阶段的费用在项目中投资额的占比相对较小，但是设计阶段对项目总体造价的影响却不容小觑。换而言之，一旦设计阶段出现成本损耗，极易影响到设计方案的科学合理性，进而加大后续施工阶段成本损耗几率，并降低工程施工成效。因此，做好设计阶段成本管控工作就显得尤为重要。为了从整体上降低项目工程建设成本，管理团队需要给予项目设计工作足够重视。具体措施主要体现在以下几个方面：

首先，科学合理优化设计方案。目前常见的优化设计方法主要包括推广限额设计与多种设计方案经济性比较两种方法。限额设计则是指结合已获批准的投资额进行初步的设计工作，并结合已经做好的初步设计总概算，控制施工项目的施工图设计。在确保各个设计阶段满足使用功能的前提下，结合分配的投资限额做好设计控制工作。此外，应控制施工图设计以及初步设计质量，进而保证项目中投资额的合理性与稳定性，进而达到控制工程项目投资的作用。多种设计方案的经济性比较是指设计人员结合工程建设所需，制定出多种设计方案，并组建一支专业化的评选与分析团队，对设计方案展开经济性比较。评选团队多由经营、财务人员构成。

其次，工程项目部的设计人员应该具备较高的成本管控意识。依托完善的成本管控理念，科学合理平衡设计成果与设计投入、设计经济效益与设计合理性、施工技术安全性与工程造价、施工规范与运行规范等多组关系。通过提高设计方案的科学合理性，达到以最少的資金投入，建设出质量最优的建筑工程项目。设计人员应该充分发挥主观能动性，积极接触采购材料，有效提高设计工作的针对性，并加快设计速度。设计人员在全面掌握设备、材料技术特点的前提下，有助于选择出最优的选材方案，并最大程度上降低工程建设成本。

3.2施工阶段的成本管理

施工阶段往往会按照设计方案合理安排各项施工操作工作，可以将施工设计方案高效地转化为实物。此阶段对工程项目工期、施工质量以及整体目标产生着重要影响。具体成本管理措施如下：

首先，在施工阶段成本管理工作中，管理人员需要结合工程建设所需制定出科学完善的成本控制措施，有效减少施工中的资源损耗，降低施工成本。

其次，不断创新与优化组织管理，从整体上保证工程施工工期与施工成效。在工程施工中，随着施工环境的变化，往往施工设计需要进行优化与变更。每个工程建设阶段的实际情况具有一定的差异性，变更设计方案所引起的成本支出也会有着很大的不同。因此，需要做好施工设计变更管控工作，可以对工程造价产生重要影响。通过对设计变更进行经济性评估，有助于从整体上提高工程项目施工质量。

再次，为了达成工程建设目标，提高工程施工质量，施工团队需要给予组织管控工作足够重视，进而为企业创造更多的经济效益。高质量的施工组织管理工作，在满足业主单位实际需要的同时，有助于高效达成EPC总承包商在工期安全以及质量上的管控目标，并有效规避施工设备、施工建材到货延误或设计延误等诸多外在因素影响到工程施工周期，保证业主单位与EPC总承包单位的经济效益。

最后，科学合理开展施工全过程审计管理工作，加强各部门间的互动与交流。通过积极开展审计工作，有助于推动EPC项目施工阶段成本管理工作高效进行。在建设实践中，审计管理与成本管理、全面预算管理具有共通性，是对工程建设进行的全过程管理。通过将审计管理贯穿到事前审计、事中审计与事后审计不同阶段，全面提高EPC项目成本管理质量。

EPC总承包管理模式下，项目施工工作的顺利进行，离不开各个部门间的互动与协调。作为计划部门，需要高效贯彻与落实施工计划管理工作。结合施工所需，不断优化与更新施工计划，有效审查分承包商的施工计划。在工程施工环境或者设计方案发生变更时，计划部门应该科学合理协调工程变更、设计变更所产生的费用等问题，并给予合同管控足够重视，有效完善合同台账管理。EPC项目部财务部门应该与计划部门间积极互动交流，做好项目部、计划部、财务部内部组织成员间的协调与管理工作。实现信息的互通与共享，提高收款、付款计划合理性。通过将工程进度款及时拨发给各个分承包商，确保工程建设工作有序开展。同时，要对EPC项目实行全过程成本动态管控，保证整个工程项目施工进度、施工质量与成本有序进行。

3.3做好工程项目采购阶段的成本管控工作

在工程项目建设成本中，采购成本往往占据着较大的比例。尤其，在一些电力工程或者石油化工工程项目中，材料与设备采购费用往往占据到项目总投资额的75%以上。做好采购阶段的成本管控工作，成为EPC总承包管理模式下成本管理工作的重要工作内容。从工程建设实践来看，工程项目采购阶段的成本管理工作主要体现在以下几个方面。

3.3.1制定科学完善的设备材料采购方案

工程项目采购工作需要具有预见性与前瞻性。采购工作人员应结合工程建设实际，科学合理预想各个施工阶段可能存在的问题，并制定出相应的备选方案与应急预案，必要时及时启用备选方案或者应急预案，从整体上确保设备与材料能够及时到货，进而满足工程建设所需。

3.3.2选用稳定且优质的供应商

在设备和材料采购环节，成本管理人员应该结合供应商对本领域市场信息与批量规模优势数量掌握的特点，在充分比较下，有效降低采购成本，并确保供货周期与供货质量。

3.3.3提升设备材料物流环节管控质量

在设备材料物流管控工作中，管理人员需要做好仓储、运输、报关、进口审批等各个环节的成本管控工作。通过强化对设备材料的现场管理，有效管控导运次数，并降低导运中的资源损耗。在安排进料计划时，需要结合施工地的施工进度、施工工序等，进行统筹化安排，有效降低存储成本。

3.3.4优化检验与催交环节管控工作

在检验与催交环节，施工单位可以积极引入第三方检验与催交机构，确保检验与催交工作有序高效开展，从整体上保证检验与催交工作质量。

结束语：

总之，随着我国社会经济的快速发展，工程建设事业获得了巨大进步。新时期，工程建設单位面临着较大的市场竞争压力。为了增加企业经济效益，提高市场竞争力，工程建设企业逐步给予了成本管理工作足够重视。以上内容结合EPC总承包管理模式，分析了EPC总承包管理模式特点、管理内容以及EPC总承包管理模式下的成本管理对策。各个建设单位应结合工程建设实际，不断优化成本管理措施，方可以从整体上降低工程建设成本。希望以上分析可以给相关工作者带来一定的启发或者帮助，并推动我国工程建设事业获得快速、健康、可持续性发展。

参考文献：

[1]杨宏伟.谈EPC总承包管理模式下的成本管理[J].防护工程，2018（15）：272-274.

[2]徐春凤.浅析EPC总承包管理模式下的成本管理[J].黑龙江科技信息，2012（32）：147.