○哈尔滨市林业基金管理站 杜 宇

党的十九大报告明确指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，并提出“着力解决突出的环境问题”、“加大生态系统的保护力度”等目标。“十四五”规划中也提出“大力推动我国绿色经济发展，促进我国人与自然和谐健康共生”。黑龙江省作为我国东北乃至华北重要的天然生态保护屏障，有着丰富的森林、草原、保护地和物种资源。近年来，中央和地方财政部门都相继投入了大量的专项资金用以扶持黑龙江林业的发展。为了提高林业各级财政资金的使用管理水平、合理配置各类林业专项资金、真正发挥专项资金的使用效益、推动现代林业健康快速发展，做好地方林业专项资金的绩效评价研究及其实施与监督管理尤为重要。

哈尔滨市林业专项资金主要由中央财政补助和地方财政支持两个部分构成。自哈尔滨市林业专项资金绩效评价工作开展以来，虽然取得了一定的管理效果，但在具体管理过程中还存在着一些问题亟待解决。

一、 哈尔滨市林业专项资金绩效管理存在的问题

1.缺乏绩效管理专业人才

自全面实施预算绩效管理以来，各项资金绩效评价工作不断深入开展，各级林业专项资金也相继纳入了绩效评价管理的范围，这不仅导致相应工作量的增加，也对绩效评价结果的质量提出了新的要求。当前，项目资金绩效评价工作基本是由各单位的财务和部分业务部门的人员来落实完成，而这部分人员本身工作比较繁忙、精力有限，以兼职的身份参与专项资金绩效管理非常不利于绩效工作的有效开展。……