翁晓霄

（温岭市太湖水库事务所，浙江温岭 317525）

2018 年，温岭市根据《浙江省农业水价综合改革总体实施方案》确定农业水价综合改革发展目标和任务，组织编制了《温岭市农业水价综合改革实施方案（2018—2020 年）》。并结合温岭市实际，建立农业水价综合改革四大长效运作机制，形成能落地、出成效的具有温岭特色的改革模式，切实解决温岭农田水利设施管护问题，实现节能减排和保障粮食生产安全。

1 基本情况

温岭市地处浙江省东南沿海，三面濒海，海岸线长317 km，陆域面积963.9 km2，下辖5 个街道11 个镇，90 个社区（居）委会，579 个行政村。地形地貌上为“四山一水五分田”，地势西高东低，自西向东逐渐倾斜浸入东海，为典型的滨海地区。灌溉面积主要集中在东部平原河网区，全市有效灌溉面积为1.87 万公顷。温岭市于2018 年全面开展农业水价综合改革工作，农业水价综合改革全面推进，并于2019 年全面完成改革任务1.83 万公顷，农田灌溉水有效利用系数从0.574 提高到0.590，实现了农业节水和农田水利管护良性运行的目标。

2 主要做法

2.1 建立健全四项机制

2.1.1 农业水价形成机制

温岭市已建立了比较完善的水价形成机制，包括价格核算、分档水价、分类水价、价格核定、价格监审和调价机制［1］。在定额管理的基础上，实行超定额累进加价制度，明确超定额水价具体分为3 个阶梯，阶梯幅度设定为超定额10%以内（含10%）、10%～30%（含30%）和30%以上3 个档次，对应水价为成本水价的1.0 倍、1.1 倍、1.2 倍。

2.1.2 以奖代补精准补贴和节水奖励机制

温岭市地方经济条件较好，现代农业发展比较快，土地流转规模大，经济效益好。……