苏海玲 马玲

摘要：党的十九届四中全会提出，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公眾参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在借鉴网格化管理经验的基础上，各地基层党委政府通过细化基层社会治理单元、整合多元治理主体资源、明确治理主体的权责关系，形成了基层党建+网格化管理机制。

关键词：党建;网格化管理;社会治理

习近平总书记指出：“创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。”基层社会综合治理是中国共产党领导下具有中国特色的社会治理模式。其内核是在中国共产党的领导下，通过构建多元主体协同共建共治共享的治理格局，实现社会矛盾的有效化解和社会服务的实质性供给。深刻把握我国新发展阶段的特征，全面创新社会治理体制，系统提升社会治理能力，是构建基层社会治理新格局的内在要求。通过围绕坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，打造具有市域特点、满足群众需要的社会治理新模式，构建基层社会治理新格局，持续提升社会治理效能。

一、构建网格化组织架构

省委、省政府印发《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》明确了城乡社区的创新治理之路：以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，持续推进网格化管理、组团式服务、信息化支撑，明确了一条以党建为统领的基层社会治理路径。……