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乡村振兴战略背景下提振农村居民消费的对策建议

2021-12-27张静

科学与生活 2021年22期
关键词:农村居民乡村振兴

张静

摘要:全面推进乡村振兴战略,农村居民消费潜力有很大的挖掘空间。提振农村居民消费,要以全面推进乡村振兴为契机,着力提高农民收入,增强农民消费能力;扎实推进乡村建设行动,着力提高农村基本公共服务水平,增强农民消费意愿;完善农村流通体系、畅通消费渠道、补齐农村消费短板弱项,加快释放农村居民消费潜力。

关键词:乡村振兴;农村居民;消费潜力

一、引言

消费、投资、出口是拉动经济增长的 “三驾马车”。我国近10年的统计数据显示,最终消费支出对国内生产总值增长贡献率保持在50%以上,消费早已经成为经济增长的第一拉动力。2020年以来,由于新型冠状病毒引发疫情及经贸形势的不确定性,全球经济复苏形势存在较多的可变性,外需增长乏力,国家层面提出实施扩大内需战略,以提振居民消费和扩大有效投资相结合,推动经济发展方式加快转变。这引起了学术界对居民消费问题的关注,相关研究也有所增多。

通過文献梳理,当前学术研究主要集中在三个方面:一是疫情常态化背景下以提振消费促进经济回暖的角度展开研究;二是从影响居民消费的因素出发,例如居民收入、社会保障体系、家庭金融资产结构等探究提升消费水平的对策;三是从历史角度梳理居民消费结构变迁,研究当前居民消费的新变化、新特点。总体而言,关于影响居民消费的因素分析及提振居民消费的对策是研究的热点和焦点。但是当前研究对于进一步划分城镇居民和农村居民,对其消费能力和潜力的研究较少。而目前我国正全面推进乡村振兴战略,农村居民消费潜力有很大的挖掘空间,农村居民消费对于拉动经济增长的作用必将越来越大。基于以上考虑,选取农村居民消费的视角进行研究,深挖农村居民消费潜力,为提振农村居民消费提出对策建议具有很重要的现实意义。

二、农村居民消费现状及原因分析

目前来看,农村居民消费呈现快速发展的态势,由于农村居民收入水平得到较大程度的提高,农村居民消费支出逐年增加,农村居民的消费意愿有所增强,特别是电商等线上消费方式的出现,使得新生代农村居民的消费愿望得到更大程度的满足。

但是,尽管农村居民消费有诸多积极向好的信号,总体而言,农村居民的消费水平较城市居民还偏低,农村居民的消费意愿还有进一步释放的空间。而且为促进农村消费的保障性条件例如物流、农村零售业发展等方面还存在一些短板弱项,制约了农村居民消费水平的提升。

为进一步激发农村居民消费潜力,必须找准制约农村居民消费的症结所在。综合分析,农村居民消费主要受收入水平、社会保障水平、消费环境三方面因素影响:

一是农村居民收入还需进一步提高。农村居民人均可支配收入呈逐年上升趋势,且同比增长速度快于城镇居民,特别是随着脱贫攻坚战取得胜利,解决了千年来困扰中华民族的绝对贫困问题,农村居民收入得到整体性提高,这是近年来农村居民消费不断增长的重要原因。但是值得注意的是,城乡居民人均可支配收入依然存在较大差距,这是制约农村居民提升消费水平的主要因素。因此,在乡村振兴战略背景下,着力提高农民收入是根本出发点和最终落脚点,提振农村居民消费值得期待。

二是农村居民社会保障水平仍需提升。居民收入水平一定的前提下,若社会保障水平较高,家庭用于储蓄的部分就会降低,用于消费的部分则会提高。而目前来看,我国农村居民的社会保障水平还与城镇居民存在一定差距,农村医疗以新农合方式一定程度上减轻了农民看病贵的难题,但是农村教育、农村养老还没有得到较好解决,农村居民依然延续着养儿防老的传统,农村教育资源也相对短缺且质量不高。因此,从家庭角度考虑,农村居民的家庭支出负担较重,由此导致农村居民的储蓄率较高,而消费支出占收入的比重相对较低。

三是农村居民的消费环境有待优化。当前,农村居民消费的场所主要集中在县城内,由于距离较远,决定了消费频次比较有限,冲动消费、激情消费的可能性较低,一般都是有明确的消费需求才会产生消费行为。同时,在电商快速发展的新形势下,农村不具备线上消费的有利条件,很多农村地区无法接收快递,甚至在偏远地区的县城接收快递也存在困难。这样的消费环境直接影响了农村居民的消费热情。

三、提振农村居民消费的对策建议

针对制约农村居民消费的三方面因素,提出以下建议:

一是以全面推进乡村振兴为契机,着力提高农民收入,增强农民消费能力。党的十九届五中全会明确提出,要使共同富裕取得实质性进展。在“三农”问题上,更是作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的战略部署。综合分析,进入新发展阶段,开启第二个百年奋斗目标的新征程,全面推进乡村振兴定会使农村面貌发生显著改善,农民收入得到较大提高。具体到实践层面,基层党委政府要抓住全面推进乡村振兴的战略机遇,加快发展乡村产业,立足于本地区实际,发展特色种植、特色养殖,以打造一村一品项目为依托,使农业发展驶入快车道。与此同时,要努力探索一二三产融合发展的新路,提高农产品的附加值和竞争力,走市场化组织化的农村产业发展道路,真正让农民在乡村产业振兴的过程中提高收入。

二是扎实推进乡村建设行动,着力提高农村基本公共服务水平,增强农民消费意愿。实施乡村建设行动是新发展阶段推进乡村振兴的重要抓手。党的十九大报告提出乡村振兴战略,党的十九届五中全会首次提出实施乡村建设行动,从村庄规划、乡村公共基础设施建设、农村人居环境整治提升和县域内城乡融合发展等关键领域提出了一系列新举措。其中提升乡村公共基础设施建设水平、提高县域内城乡融合发展两大举措,都是补齐当前制约农村居民消费短板的有利举措。随着乡村建设行动的有序推进,更多财政资金向农村倾斜,曾经相对落后的农村教育、医疗、养老等难题会得到不同程度的解决,这将为农村家庭解绑生活压力,进而增强消费意愿。县域城乡融合发展水平的调高,将更大程度发挥县域对农村地区的服务水平,农村居民消费的整体环境将得到很大改善。

三是完善农村流通体系、畅通消费渠道、补齐农村消费短板弱项,加快释放农村居民消费潜力。鼓励大型商贸企业在乡镇布局,完善县域乡镇商贸设施,加强到村物流站点建设,加快发展生命力强的连锁经营,促进传统农村零售业态转型升级,为农村居民提供更丰富、更优质、更有保障的消费服务。完善城乡融合消费网络,既要畅通工业品下乡入户渠道,又要搭建农产品出村进城桥梁,进而推动城乡生产与消费有效对接、城乡消费互动提升。加快城乡物流配送服务体系建设,特别是要加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设,扩大直销

配送服务。加强线上线下融合发展,建立健全县乡村三级服务网络,增设更多农村消费服务网点。实施乡村建设行动,重点改善农村基础设施,加强自来水、天然气、电力、交通、通信供应和服务保障,为农村居民改善生活创造物质条件。优化农村消费环境,规范农村市场秩序,依法打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制,维护农村居民消费权益,最大限度释放农村消费潜力。

参考文献

[1]赵宇辉,如何激发农村消费潜力[N],中国财经报,2021年8月19日版.

[2]贾淑军, 推动农村居民消费扩容提质升级[N],河北日报,2021年8月25日版.

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